摘要: 政党是追求执政治国的一种组织,因而政党政治学应当以政党执政治国现象为中心议题。过去学界常常用执政党概念来统摄政党执政治国现象,并将其当作政党政治学的基础概念乃至核心概念,这是不恰当的。因为常用的执政党概念并不具有统一的内涵和外延,无法兼顾竞争性和非竞争性政党,即使是在政府党的意义上,也不能有效涵盖政党占据国家公职(执政)和制定国家政策(治国)的现象。常用的执政党概念对于政党政治学研究来说并不是有利的。吸取过去的教训,政党政治学有必要构建政党治国体系这个概念并使之成为一个基础概念。政党治国体系是一国中由所有占据国家公职的政党(在此意义上的执政党)及其联系或控制的社会力量而构成的体系,这也是政党时代的国家治理体系。政党治国体系以执政党为中心,但并不等于执政党,还包括其联系或控制的社会力量。政党治国体系也不意味着只有一个中心,而是可能包含多个中心。因此这个概念可以超越政治制度的差异而将所有政党执政治国的现象涵盖于内,并且基于政党治国体系内部的博弈关系,超越执政党概念的单一视角,可以更有效地解释政党时代国家治理的过程和结果,因而是更合适也更优越的概念。政党治国体系概念的提出有助于推动政党政治学的范式更新,从而为构建中国特色的哲学社会科学贡献一份力量,还可以为政党时代实现国家良治提供一些有益的启示。
[V1] | 2024-08-23 17:21:19 | PSSXiv:202409.00202V1 | 下载全文 |
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