关键词: 基础设施;权力;技术;政治;全球安全
DOI：10.12451/202601.00502
王浩宇;常春利;
提交时间： 2025-12-24
摘要：基础设施的概念起源于欧洲。20世纪初，欧洲国家赋予基础设施安全与繁荣的政治意义，并设想通过巨型工程创造共同利益，以降低各国之间发生冲突的可能性。然而，在技术变革与霸权主义的双重影响下，从以铁路、公路、水利设施等为主的传统基础设施到以数字技术为核心的新型基础设施建设，使得全球空间秩序变得愈发复杂，安全风险的跨国性和多样性愈发突出。基础设施建设是一个高度政治化的过程，它们既是权力运作的结果，也是权力生产的动力，其中充斥着诸多不确定性，反映了全球安全的固有挑战和内在张力。一方面，“基础设施转向”能够为理解和探索全球安全议题提供一种系统性、长周期、动态化的理论视角；另一方面，积极构建和谐有序的工程共同体，注重基础设施发展建设中的全球公共服务供给等，是维护全球安全、推动可持续发展的必然举措。
关键词: 准联盟;条约承诺;高水平合作;联盟
DOI：10.12451/202601.00501
宋伟;袁盛锐;
提交时间： 2025-12-24
摘要：准联盟是国家间合作的重要形式。准联盟应当被重新定义为两个及两个以上主权国家之间的一种合作关系，其中各方的合作水平与联盟相当，但彼此间没有共同防御或进攻的条约承诺。准联盟性质的合作能够为国家提供灵活的、高水平的支持。准联盟的合作水平与联盟相当，主要体现在战略和军事两个方面。战略上，准联盟各方进行全面的政策协调，包括在重大问题上对彼此的支持和关键政策的协调；军事上，准联盟各方开展高水平安全合作，包括共同制定军事战略或计划、开展军售或军事援助以及推动军事一体化。新的定义可以将准联盟与联盟、联合阵线等其他安全合作形式进行明确区分。对两个正面案例（1939年到1941年的美英关系和2023年以来的美以关系），以及与两个反面案例（1936年到1940年的德日关系和1964年到1968年的美沙关系）的比较研究显示，尽管这四个案例都符合准联盟的既有定义，但两组案例的合作水平存在显著差异，只有两个正面案例可以被看作是“准联盟”。这一结论验证了既有定义的不足，也支持了准联盟的新定义。四个案例在性质上的不同影响了其合作效果。这证明了严格界定准联盟的重要性：从实际合作水平界定准联盟更有利于准确认识这一现象的本质。
关键词: 学科知识体系;学术知识体系;话语知识体系;自主知识体系;国家安全学
DOI：10.12451/202601.00500
李文良;
提交时间： 2025-12-24
摘要：国家安全学学科建设正式起步于2018年，从国家安全学理论与实践来看，构建国家安全学学科知识体系、学术知识体系和话语知识体系是国家安全学自主知识体系建构的集中体现。构建国家安全学学科知识体系，须围绕国家安全学“交叉学科门类—国家安全学一级学科—国家安全学二级学科方向”等三类学科知识体系框架进行搭建。构建国家安全学学术知识体系，主要围绕学术理论知识体系、学术研究组织体系、学术平台支撑体系、学术评价考核体系等要素展开，是国家安全学自主知识体系建构的核心。构建国家安全学话语知识体系，要坚持以总体国家安全观为灵魂、标识性学术概念为牵引、中国安全故事为文本、中国学术精神为沟通方式、人类安全共同体价值追求为语境。国家安全学自主知识体系建构不能一蹴而就，是一个长期努力的过程。
关键词: 国际关系安全化;百年变局;全球安全倡议;中国担当
DOI：10.12451/202601.00499
吴志成;张峻溯;
提交时间： 2025-12-24
摘要：世界进入新的动荡变革期，国际关系安全化成为国际问题理论研究和政策关注的焦点。在百年变局加速演进的背景下，国际关系安全化主要表现为国家安全观念的绝对化损害国际多边合作、安全因素主导一些国家的政治决策、地缘政治冲突的外溢效应日益凸显、国际科技竞争与大国博弈交织叠加、全球赤字多元化加剧全球治理体系困境等。国际关系安全化也呈现出浓厚的意识形态色彩、保守化与政治极化进程交织、竞争性和排他性逻辑、负向性和复杂性趋势等重要特点。国际关系安全化是当今世界各种矛盾复杂叠加的结果，也是一些国家面对外部环境不稳定、不确定、不安全因素进行的政策选择，既反映了资本主义世界的系统性危机，也体现出西方主导的全球治理体系的“同质性危机”。面对国际关系安全化的重要态势，中国作为负责任大国，提出并倡导践行四大全球倡议，充分彰显以和平发展、团结合作、开放包容反对国际关系安全化的中国智慧和中国作为。
关键词: 关键基础设施;国家安全;武器化攻防;基建权
DOI：10.12451/202511.04286
曾庆鸣;毛维准;
提交时间： 2025-11-14
摘要：全球关键基础设施正发生着从国家权力的支撑要素向国家权力本体的质变，成为大国地缘博弈的杠杆支点和权力投射的战略通道。关键基础设施从技术中性的物理装置转变为维系互联互通的相互依赖纽带，继而武器化并成为强制胁迫的工具，甚至可能形成“基建权”。关键基础设施的地缘攻防推动了地缘政治与权力形式的变革、安全困境与效率—安全悖论的形成以及战略范式与军事原则的转变。北溪管道毁坏、国际资金清算系统（SWIFT）武器化等事件凸显了关键基础设施领域潜藏的国家安全风险。武器化与攻击风险何以导致关键基础设施失败崩溃？立足2024年欧洲跨国天然气输送管道网络相关数据，本研究发现，蓄意攻击与节点攻击能够造成关键基础设施相互依赖网络不同程度的割裂崩溃，蓄意节点攻击使得关键基础设施网络迅速崩溃失效，蓄意连边攻击与随机节点攻击导致网络瘫痪则更为缓慢，随机连边攻击下的网络具有一定的恢复能力。关键基础设施的攻防对抗催生出新型战场时空观和安全风险领域。
关键词: 智能体;认知对抗;国际博弈;安全风险
DOI：10.12451/202511.04285
韩娜;邹初妤;
提交时间： 2025-11-14
摘要：人工智能催生了新的认知对抗模式，正在重构国际安全秩序并影响认知域安全。从演进维度看，智能认知对抗历经了“智能辅助”的人类主导对抗、“智能赋能决策”的人机协同对抗再到当前“人工智能自主行动”的智能体对抗，已经从单纯的军事作战力量转变成大国竞争的重要战略领域。智能认知对抗在主体、机理和规则方面，呈现由人类主导向算法决策迁移、由线性传播向认知生态系统演化、由信息控制向认知主权侵蚀转变的特征。随着智能体在认知对抗国际实践中的广泛应用，智能体驱动的认知对抗逐渐形成“批判—探索—决策—行动”的循环机制，主要表现为：人工智能通过信息环境动态评估，完成认知叙事网络构建，进而优化竞争战略决策，开展动态认知干预并形成全域智能化的认知对抗工作流。智能体驱动的认知对抗模式正不断引发政治安全的操控风险、社会安全的极化风险、技术安全的失控风险以及文化安全的侵蚀风险。面对上述多维度安全威胁，国家应以系统性视角统筹战略布局，应对安全风险。
关键词: 人工智能;双向赋能;认知攻防双螺旋;认知域安全
DOI：10.12451/202509.02549
刘丽娜;
提交时间： 2025-09-12
摘要：本文以人工智能在国家认知安全中的攻防双向赋能机制为研究对象，提出并系统构建了“认知攻防双螺旋理论”，揭示了技术赋能、认知操控与社会影响三个层面的螺旋式演进机制。认知攻防双螺旋结构呈现出高度辩证统一的特征，形成“技术工具—认知操控—社会解构”与“技术阻断—心理防御—社会韧性”的双重螺旋路径。认知攻防双螺旋的互动机制在协同效应和对抗效应的双重作用下，呈现出正反馈机制的螺旋式上升与负反馈机制下的相互制衡与抑制并存模式。在双螺旋的互动机制扩展到时间维度时，本文建构的离散差分方程模型模拟了认知攻防系统的多重动态演化场景，探讨了攻防双方技术能力以及技术层面与社会层面深度耦合的非线性演化规律。在认知安全成为大国竞争重要领域的背景下，中国宜从技术创新和社会韧性两个维度构建“技术领先、社会韧性强”的现代化国家认知安全体系。本文不仅拓展了认知安全的理论边界，更为中国在全球技术竞争中争取认知安全优势提供了参考。
关键词: 国家安全学基础理论;总体国家安全观;自主知识体系建设;统筹发展和安全
DOI：10.12451/202509.02548
陈拯;
提交时间： 2025-09-12
摘要：建设国家安全学自主基础理论体系要基于中国问题和需要，彰显自身理念与思维特性，聚焦关键领域，逐步推出成体系的创新成果。后发现代化国家如何在崛起过程中统筹发展和安全，这一兼具实践与学术价值的集成性问题可以作为问题抓手。总体国家安全观奠定了重视全局整体与普遍联系的系统思维风格。学界应统合规范性与实证性研究，在比较视野下提炼中国式现代化经验，在安全主体、问题、行动及目标四个维度聚焦若干命题寻求重点突破：在安全主体维度，辨析国家安全、国民安全、政权安全三者的关系，把握相关影响要素及机制；在安全问题维度，系统探究安全问题演化及相互联动的规律；在安全行动维度，深入分析内外安全联动的机制，探究时间性因素对行动策略及效果的影响；在安全目标维度，论证追求相对安全与共同安全的必要性与可行性，思考其实现条件。总之，学界应发挥主体意识，将自身特色转化为创新优势，构建既自成一家又具普遍意义的基础理论体系。
关键词: 总体国家安全观;非传统安全;理论框架;价值论
DOI：10.12451/202506.04304
李涛;
提交时间： 2025-06-24
摘要：在百年变局的大背景下，非传统安全呈现出新的特征与发展趋势，非传统安全研究需要在此基础之上与时俱进。以总体国家安全观为指导，从价值论、本体论层面搭建非传统安全的基础理论框架，可以将非传统安全研究诸多议题进行系统性梳理，并形成规范体系。在价值论层面，统筹发展和安全既呼应时代变革的历史逻辑，又符合传统安全与非传统安全相互交织的内生逻辑。在本体论层面，非传统安全指涉对象为“人的安全”而非“国家安全”，但是应当注意二者之间的关系为“交叠圆”结构关系，并统筹于“以人民安全为宗旨”的总体和合性与优态共存之中；非传统安全的威胁来源应当更多关注外源性、多源性威胁，并重视内源性威胁与外源性威胁之间的联动；非传统安全的实现方式应当在程序上完善安全化—去安全化的双向建构，在实现路径上坚持全球安全观理论下的共同体路径安全合作。将非传统安全研究置于总体国家安全观之下，并结合地缘政治及国际环境，才能逐渐形成中国自主知识体系下的非传统安全研究范式。
关键词: 范畴;总体国家安全观;国家安全学;国家安全问题
DOI：10.12451/202506.04303
程同顺;唐康;
提交时间： 2025-06-24
摘要：范畴的明晰是学科发展的基础与前提。国家安全学的范畴是对国家安全概念的系统化和理论化概括。国家安全学聚焦现实问题，因而以国家安全工作的整个过程为据，将其划分为问题、中介和目标三个阶段，而后结合总体国家安全观对国家安全学的范畴进行提炼。研究发现，在国家安全逆向路径中定义的国家安全问题呈现出集合性和动态性的特征，构成了国家安全学的对象范畴；以规律为载体的国家安全学的中介范畴在于探寻国家安全问题的解决之道，而作为中间环节的中国安全规律既吸纳了普遍与传统的安全规律，又统合了具体领域的安全规律；国家的生存与发展是国家安全学的目标范畴，即国家的完整与统一、人民的安全和发展、制度的生存与发展以及国际环境的稳定。
关键词: 成本强加;军事决战;守成国;崛起国;中美关系
DOI：10.12451/202505.01698
张一飞;
提交时间： 2025-05-14
摘要：尽管美国对中国实施的“成本强加”战略突变为军事决战是极小概率事件，但它绝不可成为国际关系和对外战略研究的视野盲区。作者以关于守成国与崛起国关系、“成本强加”战略、战争起因的相关研究为基础，提出关于守成国战略突变的三个变量：崛起国抗压能力、守成国内部高于国家认同的小集团身份认同的数量和守成国可以利用的“成本强加”抓手数量，三者越强/越多/越少，守成国越倾向于军事决战；反之，则越倾向于“成本强加”。东方古代的官渡之战与西方近代的普法战争前，守成国对崛起国的战略转变整体印证了上述三大假设。以此规律观诸美国对华战略转变的条件演变趋势，军事决战在未来某一时刻被列入战略选项清单，绝非无稽之谈。中国必须抓紧时间聚焦内部发展，夯实“持久战”的政治经济基础；同时，也要全面提升新时代备战打仗能力，并进一步凝聚和引领全球政治团结。
关键词: 国家安全;人格特质;领导人;群体心理;安全信念;安全决策
DOI：10.12451/202505.01697
尹继武;刘颖哲;
提交时间： 2025-05-14
摘要：主流国家安全研究重视宏观主体和物质性要素，基于有限理性假设的政治心理学则为国家安全理论提供微观基础。国家安全的人格理论聚焦于人格特质对于安全诸环节的政治影响，包括个体人格特质与群体信念聚合。人格要素经由多种机制影响国家安全体系中的安全信念、安全偏好、安全决策和安全行为。国家安全信念源于领导人和国内群体的人格特质，二者构成了安全思维和国家安全文化的基础。国家安全偏好经由多主体的人格特质及相关需求所塑造，对外呈现为基本价值取向和安全手段偏好。国家安全决策的过程受人格因素的调节作用，领导人的自我防御机制和日常领导风格塑造决策的方式和路径选择，而决策团体和民众的人格聚合则影响决策的执行与落实。国家安全行为体现了“人格—情境”互动的行为效应机制，包括人格特质的情境交互效应和战略效应。系统梳理国家安全体系的人格基础，有助于为国家安全的学理奠定行为心理的逻辑，为践行总体国家安全观和理解各国安全战略与政策提供知识基础和政策启发。
关键词: 和平基因;国际安全;安全观;义利之辨;全球安全倡议
DOI：10.12451/202505.01696
王存刚;朱方迪;
提交时间： 2025-05-14
摘要：中华民族在历史发展进程中熔铸了和平基因与义理安全观。温润的文化特质和整体守成的历史实践将崇尚和平融入中华民族的政治文化基因，从根本上决定了中华民族的非侵略性与非扩张性，并塑造了重视道义和正确理念的义理安全观。义理安全观以国家对义利的认知与抉择为核心线索，倡导“慎战”“义战”“崇文宣武”的和平理念，反对利益驱动的不义战争；坚持“仁之于人，义之于我”的内治方法，反对以道义为名对其他国家的道德绑架；弘扬“命运与共”“协和万邦”的大同理想，反对将本国利益置于他国乃至全人类共同利益之上。义理安全观从理论基础、安全路径、安全追求等多个方面超越了西方传统的权力安全观与集体安全观，其思想精髓为全球安全倡议提供了历史滋养。在和平赤字不断加剧的时代背景下，弘扬具有中国特色且契合时代需求的国际安全观，有利于突破基于西方历史经验形成的安全困境话语桎梏，为世界各国共同应对全球安全挑战提供中国智慧。
关键词: 制度变革;职能扩展;北约;气候变化;战略驱动;历史制度主义
DOI：10.12451/202503.01304
周逸江;
提交时间： 2025-03-11
摘要：核心议题危机的发生往往会对国际组织在新议题领域推进职能扩展构成挑战。然而，2022年俄乌冲突爆发以来，北约在气候议题领域的行动却持续推进。基于历史制度主义发展而来的战略驱动型职能扩展理论有助于阐明这一现象。战略驱动型职能扩展的实现，是战略价值、战略共识、战略压力和战略机遇四要素共同作用的结果。这类职能扩展建立在对新议题战略价值的共识基础之上，因而能够在遭遇与核心议题相关的外部冲击时，保持总体上的延续性和稳定性。2022年俄乌冲突爆发时，北约正处于战略驱动下的气候职能扩展进程中。介入气候议题的战略价值、成员国达成的战略共识、特朗普第一任期时面临的战略压力、拜登时期美国政策转向以及国际议程演进带来的契机，共同促成了北约气候变化职能的扩展。其职能扩展进程在遭遇2014年乌克兰危机和2022年俄乌冲突时的差异进一步证明了主导驱动力差异对变革进程的影响。这一发现拓展了组织变革与外部冲击互动的理论，有助于深化对全球气候安全治理格局演变的理解。
关键词: 去安全化;多元异质威胁;施动博弈;气候安全;族性安全
DOI：10.12451/202503.01303
李骏;陈子懿;
提交时间： 2025-03-11
摘要：现有的去安全化理论大多聚焦于一元威胁而非多元威胁的去安全化逻辑，且较为关注存在性威胁的“绝对值”而非“相对威胁”信号在去安全化博弈中的作用。构建多元威胁去安全化博弈理论模型，有助于解释多元异质威胁作用于去安全化治理意愿的因果机制。基于威胁的本体性特征，异质威胁可分为原初威胁与比对威胁两大主体。在异质威胁的相关性与紧迫性这两大核心自变量的影响下，施动者对原初威胁的去安全化博弈选择将导向基础路径与演化路径两种模式。其中，施动者在基础路径中对原初威胁进行去安全化施动的意愿最强；在演化路径中，施动者虽然在初始阶段并不会呈现明显的去安全化倾向，但其持续的安全化会使治理逐步演化为基础路径模式，进而使施动者对原初威胁产生较强的去安全化意愿。印度尼西亚、玻利维亚与塞内加尔三国政府对其国内气候变化议题的去安全化治理案例，分别验证了基础路径、紧迫性演化路径和相关性演化路径理论假说，并可解释“全球南方”国家在全球气候合作治理中的逆向施动行为，即去安全化施动逻辑。
关键词: 出口管制;大国竞争;社会联盟;经济安全;美国外交
DOI：10.12451/202503.01302
秦渝斌;
提交时间： 2025-03-11
摘要：在不同的大国竞争态势中，美国的出口管制政策经历了数轮深刻的调整。出口管制既关涉美国的整体安全和经济利益，也牵扯不同产业的利益得失，是社会、国家和体系三个层次因素共同作用的结果。通过区分美国面临的不同大国竞争态势和社会联盟的政策影响力及偏好，可构建大国竞争态势左右社会联盟政策影响力和带动出口管制安全/经济效应，并导致美国对竞争对手出口管制调整的分析框架。在不同的大国竞争态势下，美国不同社会联盟影响政策的意愿和能力会产生不同程度的分化，出口管制的经济/安全效应凸显，从而推动美国对竞争者出口管制政策的变化。在大国竞争升级态势下，军工安全联盟的政策影响力显著上升，出口管制的安全效应凸显，带动美国加强对竞争者的出口管制；在大国竞争缓和态势下，科技商贸联盟的政策影响力上升，导致出口管制的经济效益凸显，推动美国放松对竞争者的出口管制。通过引入争议问题、质疑既有制度、劝服反对集团三个环节，社会联盟会推动政府调整对竞争者的出口管制。
关键词: 国家安全思想;演进;有限性;延展性
DOI：10.12451/202501.01499
祁昊天;赵书韫;
提交时间： 2025-01-05
摘要：文章从国家安全本体论、安全体系认识论与安全实践方法论三个维度考察新中国的国家安全思想，以社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义新时代进行时间分段，讨论新中国国家安全思想的演进。有限性与延展性是这一演进过程中安全思想的连贯体现，分别涵盖了安全目标、认知与方法在各阶段静态与动态、横向与纵向的特征。虽然新中国在不同时期面临不同的安全环境和安全需求，安全形势愈加复杂，但是安全思想和实践总体符合安全有限、延展演进的特征。安全具有弹性但不可过载，不存在绝对安全的空间，而狭义的、单一领域或维度的安全亦无法有效支撑对国家安全的维护，特别是在愈加复杂和不确定的国家安全环境中更是如此。新中国国家安全思想“有限—延展”的演进特征反映了安全环境的客观变化与领导人主观能动的决策部署。
关键词: 人工智能;政治安全;国家安全;系统科学
DOI：10.12451/202501.01510
封帅;薛世锟;
提交时间： 2025-01-05
摘要：在人工智能时代，政治安全的内涵正在被不断深化和持续拓展，各国面临的政治安全风险也愈发复杂。根据系统科学理论，政治安全可以构建为一种政治安全系统，包含正反要素、四大结构面与动态稳定的功能。人工智能在经历从游离到输入的时序过程后，作为一种新的要素与政治安全系统发生互动。人工智能与政治安全的互动遵循“技术—应用—风险—系统”的逻辑过程，并实现对系统内其他要素的影响。这种影响全面且深刻，使得人工智能开始大面积嵌入政治安全系统，重构了政治安全结构。政治安全正在面临人工智能所带来的更复杂的风险形态，包括权力安全、制度安全与价值安全在内的政治安全内部生态都将发生深刻变化，推动整个政治安全形态经历深刻的变革。
关键词: 冲突调停;冲突管理;全球安全倡议;全球安全治理
DOI：10.12451/202501.01509
苏若林;汪嘉妍;
提交时间： 2025-01-05
摘要：当今世界和平赤字与安全赤字加剧，地区冲突频发，传统安全与非传统安全风险交织，热点地区的冲突管控成为国际社会共同面临的难题。而调停作为冲突管理的重要方式，在二战后被越来越多地应用于实践中。以美国为代表的西方国家在冲突调停领域有较长的实践历史，也有较为丰富的成功案例，形成了既有的调停方式。但是，伴随当前冲突复杂性的进一步加强，美国的传统调停方式因其缺乏中立性、威逼利诱并存和灵活性不足等弊端面临巨大的现实挑战。近年来，中国积极参与热点地区的调停工作，不断探索中国特色的热点问题解决之道，担当大国责任，为推动冲突的和平解决贡献中国力量。中国的调停方案与实践呈现出坚持多边主义与国际民主、秉持立场中立与不干涉内政原则、将冲突调停与发展援助相结合、坚持对话与和平方式解决争端以及推动灵活务实的渐进式调停的特点，很好地体现了全球安全倡议的核心理念，是对全球安全倡议的具体落实，也是一种具有中国智慧的国际安全模式探索。
关键词: 统筹发展和安全;技术发展模式;军民融合;民参军
DOI：10.12451/202501.01508
黄琪轩;李文见;
提交时间： 2025-01-05
摘要：促进发展和维护安全是世界各国追求的两项重要目标，而技术的军民融合则是连接发展和安全的重要纽带。二战后，苏联、日本与美国的军民融合实践，分别代表了“旋转耗散”“旋转上升”“旋转下降”以及“旋转环绕”四种大国技术发展模式。这四种模式的不同成效表明，要成功地实现军民技术融合，统筹发展和安全，关键在于“民参军”。“民参军”为军用技术提供了负反馈的制约、互补能力的积累以及持续的资金来源。苏联的困境在于缺乏“民参军”，大量军用技术难以外溢到民用部门，最终导致军用部门也缺乏持续的资金支持。日本的经验是技术从民用部门扩散到军用部门，民用部门推动了军民两用技术的发展。20世纪80年代前的美国，服务安全的军用技术逐步外溢到服务发展的民用部门；在此之后，军用技术与民用技术相互渗透，交叉影响。二战后大国技术的发展模式及军民技术融合的成败为中国推动军民融合、统筹发展和安全提供了重要借鉴。
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