统领型联结：基层党组织领导社区自治的 实践形态与内在机理

分类： 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 提交时间： 2024-07-15 合作期刊: 《中共宁波市委党校学报》

孙强强

摘要：统领型联结是一种社区党组织领导下的自治模式。它以“政党联结社会”、构建党组织领导的治理共同体为目标，强调“党建统领”和“有机联结”。通过党组织对党支部、“两新”企业、辖区单位和居民的统一领导、统筹引领和统揽各方，建立“政党—政府”机制联结、“支部—党员”组织联结、“政党—企业”资源联结、“政党—群众”情感联结，有效化解社区自治面临的自治机制困境、组织协同困境、资源碎片困境和主体参与困境。以M社区推进单位型老旧小区自治实践为分析案例，社区党组织通过统领型联结的自治模式来强化党组织的领导统筹、组织协同、资源整合和参与动员，提升了社区自治效能。统领型联结得以实现的内在机理在于它实现了党的领导和人民至上的高度统一、社区自治和多元共治的有效衔接、关系联结和社会团结的良性互动、民主参与和情感互动的同频共振。

 点击量 558  下载量 168  评论 0