宅基地市场化改革的逻辑生成与规则选择

分类： 法学 >> 经济法学 提交时间： 2024-10-12 合作期刊: 《山西农业大学学报（社会科学版）》

李璇

摘要：从经济学与法学理论出发，以促进土地资源优化配置、实现宅基地使用权之财产价值、保障农民财产权行使为目的的宅基地市场化改革是推动城乡共同富裕的重要路径。运用经济学经典分析逻辑体例——卡梅框架 （C-M frame⁃work） 分析发现，在宅基地市场化改革中，“禁易规则”的适用过于保守，同时囿于高交易成本的存在及价值评估方式与能力的限制，“财产规则”与“责任规则”的适用稍显无力，而“管制规则”的适用不仅契合宅基地本身的特征，且可以降低交易费用，保证规则贯彻。在“管制规则”下，需要构建以产权确权为前提，宅基地交易市场平台建设为重点，央地协同监管为关键的制度架构，最终形成前期确认权利、中期土地市场监督、后期执行惩戒的穿透式风险防控管制系统。

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