分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：习近平总书记指出：“伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。”西迁精神产生于特殊年代，传承至今，影响深远。研究“西迁精神”的历史轨迹、时代内涵及传承路径，对于深入推进公安院校思想政治教育工作，培养具备优秀精神品质和道德品格的公安学子，具有重要现实意义。作为公安院校要传承西迁精神需沿循三条路径：一是坚持以政治建设为核心，加强公安院校大学生爱国主义精神教育，以铸造忠诚警魂；二是坚持实践育人“重要环节”，培育公安院校大学生树立听党指挥、跟党走的无私奉献精神；三是坚持“思政课程与课程思政”相结合，加强艰苦奋斗再创业精神培养，塑造学生警察职业气质。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：探索公安机关战时党建工作，对于强化公安机关战时战斗力、向心力，确保战时使命任务的完成具有重要意义。近年来，各地公安机关对战时党建模式的构筑进行了多方面的探索，取得了大量成果，但在战时认知、职责权限、工作实效、战时保障、品牌宣传等方面仍存在不足之处。为破除上述困境，弥补短板，在新形势下对公安机关战时党建工作开展细化研究，并从认知重塑、权责明晰、保障齐备、组织优化、党建宣传五个角度给予现实回应。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：国家安全和社会稳定是党和国家的全局工作，需要高素质、实战能力强的警务人才。实战化教学改革是公安高等教育领域深化改革的主要任务之一。然而公安高等教育实战化教学改革仍面临教学资源不足，教学资源数字化程度不高，课程结构及内容滞后，学生学风涣散以及人才培养质量反馈机制不畅等问题。在深入探讨公安高等教育实战化教学改革的必要性及面临的挑战基础上，应拓宽师资渠道，改善教学资源条件，深化课程实战化建设，健全学生学风建设长效机制，改进人才培养质量反馈机制等。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：公安民警在制止违法犯罪行为等执法活动中面临的人身安全风险高，使用警棍、辣椒水等常规警械制服暴力行为的效果有限。已有部分地方公安机关试点使用警用电击枪处置暴力行为，但电击枪的“警用”身份在法律上尚属模糊。警用电击枪的性质应归属于非致命警械，其性能相较于现有警械武器具有快速制服与最小伤害的优势。国外对警用电击枪的法律规则主要集中于使用程序、使用条件与管理制度等方面。我国应从立法确定其警械名分，明确警用电击枪的使用条件与使用程序，在健全警用电击枪使用监督机制等方面予以规范。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：自 2011 年海南离岛免税政策正式实施以来，经历多次调整，免税力度不断加大。2018 年探索在海南建设中国特色自由贸易港，海南开放水平不断提高。但与此同时，衍生出利用他人离岛免税购物资格与额度购买免税商品转而在国内市场销售牟利的新型走私犯罪，即“套代购”走私犯罪。为此，通过多案例研究方法，从走私对象、走私形式、犯罪主体以及涉税金额等四个方面构建典型案例指标，并据此筛选中国裁判文书网中典型“套代购”走私犯罪案件进行研究，总结“套代购”走私犯罪特点，分析打击该类走私犯罪的难点，进而提出治理“套代购”走私犯罪的对策，旨在进一步打击走私，为海南自贸港健康发展提供借鉴与参考。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：公安数字化组织变革是数字技术在公安业务流程与组织体系中的深度内嵌和要素融合。从数字技术自身特征和数字技术在组织内的运行流程两个维度出发，构建了数字技术嵌入公安组织的理论框架，详细阐释了数字技术的嵌入层次与组织结构变革路径。以杭州数智公安组织变革演化路径为例，为公安机关数字化转型提供理论支持。研究结论表明：公安数字化组织变革是一种渐进的阶段式变革，技术与组织在特定政策、时间和空间条件下完成“嵌入—适应”的流程循环。以互联网、云计算、大数据各自为代表的三类数字技术分别完成了“边界拓展—职能整合—组织重构”的组织体系重塑，实现了公安组织数字化转型的要素融合。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：国家移民管理局自成立以来，初步建成了一支革命化、正规化、专业化、职业化的高素质移民管理队伍。然而面对新时期严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，加强对移民管理后备力量的培养已经迫在眉睫。公安院校是培养移民管理警察后备力量的主阵地，然而由于移民管理专业设立时间较短、专业建设经验薄弱，目前人才培养尚未形成体系化、成熟化机制。因此，移民管理专业人才培养应坚持问题导向，着重培育学生移民管理职业精神，强化实践环节，以培养高技能应用型人才。要不断完善专业课程体系，丰富人才培养模式，打造优质师资队伍，全方位提升专业人才培养质量。
分类： 公安学 >> 公安学 分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-08-13
摘要：我国公安指挥中心先后经历了探索建立、发展壮大、整合提升、深化实战改革的四个发展阶段，机构从无到有，职能定位由单一到综合，也面临一些发展问题。组织和制度变迁综合分析框架可以对公安指挥中心组织和制度变迁过程及发展完善提供理论解释与指导。集中统一指挥与快速高效反应是公安指挥中心组织和制度的硬核，变迁过程本质上是制度保护带的调整；成功嵌入社会结构环境是变迁得以实现的关键，制度变通和制度适应是公安指挥中心嵌入社会结构的具体途径；路径依赖是变迁的行为规律，公安指挥中心每次变迁是有序的边际组织形式创新；意识形态通过提供价值约束力回应了变革的“理论困境”。当前公安指挥中心仍面临制度硬核与行为规范脱节、社会结构嵌入与制度适应脱节、发展路径与创新要求脱节、价值理念与执法实践有待进一步统一等问题。下一步，公安指挥中心建设应优化制度硬核与制度保护带，增强集中统一指挥和快速反应能力；深化社会嵌入，提升公安指挥中心的制度适应性；突破路径依赖的行为惯性，注重公安指挥中心的创新与赋能；加强意识形态引领，凝聚公安指挥中心制度变革合力。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-24 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：新中国成立以后,社会治安由“管”到“治”经历了一个较长的发展过程,随着国家现代化进程的加快,治安治理也在随之进行现代化。治理过程中,治安治理理念与治安治理实践相互作用,不断推动治安治理现代化发展。作为治安治理的结构要素的治安治理理念、治安治理主体、治安治理方式在治安治理现代化的过程中呈现出不同的变化特点,这些特点不仅阐释了治安治理的内涵,同时也体现了治安治理现代性的丰富意涵。我国的治安治理已经取得很好的效果,其现代化还在继续,现代性持续增强。未来我国治安治理要在依托强制性手段和惩罚措施的同时,引导公众树立治安意识,强化公众参与治理能力建设,规范公众治安治理权力，形成治安自觉,助推治安治理效能的发挥。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-24 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：国家高度重视生态文明建设,但从环境治理现状看,环境污染问题仍十分严峻。当前污染环境犯罪发案特征是整体发案比率低,但呈递增趋势;证据特征是不易保存性、高度专业性、隐蔽性、复杂性;诉讼特征是已到案的嫌疑人最终受到刑事判罚的比例较低。由于侦查主体、侦查对象、侦查机制三个方面因素导致污染环境犯罪侦查面临很多困难。为提升污染环境犯罪的侦查治理效能,应通过建立环保警察队伍、加强专业知识培训、配备专业侦查监测设备和依托智慧新警务提升取证效率四方面来加强“队伍+专业+大数据”的警务运行模式建设;应通过建立“立体化防控体系”、优化联合执法机制、完善鉴定机制和加强检察监督四方面来完善污染环境犯罪侦查治理机制。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-24 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：情报是科学指挥的奠基石,是警务应急指挥最重要的环节。新国家安全背景下,完善与扩展警务应急指挥的数字化发展,有助于实现跨源多维数据情报的安全与共享。区块链技术的优势契合了警务应急指挥体系的运行机理,进而将其嵌入警务应急指挥系统的价值逻辑,以实现风险社会环境下警务应急指挥服务实战为目标,通过系统分析区块链技术在系统数据采集与分布式存储、信息访问与共享安全、公民隐私信息保护等方面的优势,赋能警务应急指挥作战快速、准确的应对能力,提升公安机关在各类突发事件的应对与处置能力。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-05 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：我国当前的环境犯罪治理虽已取得良好进展，但由于环境犯罪具有行为专业性、过程隐蔽性、结果潜伏性，治理程度亦需考量经济发展需求等特殊性，因而在环境犯罪治理方面还存在治理主体积极性不足、协作不够等问题。鉴于此，可以依据行动者网络理论构建环境犯罪多元主体治理网络，以便各主体围绕“保障生态环境安全”的利益联结点实现协同整合。针对公安机关沿袭传统警务模式而引致治理能力欠缺、力量分散的现实困境，可通过条线基础任务强化、数字化改革牵引等措施，实现环境犯罪的事前预防和及时处置，推动公安机关生态职能的高效发挥，实现制度优势向治理效能的转化。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-05 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：中小学校园安全治理离不开法律规范的引导和支持，立足政策语境把握中小学校园安全治理问题兹事体大。以14 项中小学校园安全治理政策为研究对象，综合使用文本挖掘法、内容分析法和PMC 指数模型法，构建中小学校园安全治理政策指数评价模型，包含10 个一级变量和46 个二级变量，并通过建立多投入产出表、计算PMC 指数值、绘制PMC 曲面图对政策内容进行量化分析，探究样本政策存在的问题短板。结果表明：我国中小学校园安全治理政策设计总体合理，14 项政策文本中，有12 项政策评价等级为优秀，2 项政策评价等级为可接受，样本政策在政策时效（X2）、政策重点（X5）和政策保障内容（X8）等方面有待进一步完善。针对以上问题提出政策优化建议，希望为后续中小学校园安全治理政策的制定或调整提供一定借鉴。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-05 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：虚拟仿真技术目前在公安教育领域已被广泛应用并取得了一定成果，但在警犬技术教育训练领域尚属空白。促进警犬技术教育训练提质增效、实现理论学习向实践操作过渡、应对公共突发事件的要求以及警犬技术教育训练现代化的需要为构建警犬训练虚拟仿真平台提出了迫切要求，相关技术的发展以及警犬技术相关理论、经验和案例的积累为构建警犬训练虚拟仿真平台提供了可行性。在平台构建中，应按照层次分明、按需设计，形象生动、贴近实际，场景丰富、满足实战的原则和思路，搭建以平台中枢为核心的学员端、教师管理端、运维端等多模块框架。应加快犬用智能装备研发和数据采集，做好平台教学资源库建设，并在此基础上加强警企合作、校企合作，以保障平台建设顺利进行。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-03 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：战术教学是公安院校德育教育的重要组成部分。警务技战术开展课程思政应立足于自身课程的价值属性，紧密围绕学生在校不同阶段的思政育人要求，深入挖掘思政元素，做到精准定位、有的放矢。探索公安院校警务技战术教学最为适合的课程思政建设路径，发挥实训教学知行合一、潜移默化的特色功效，努力达到立德树人、协同育人的根本要求。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-03 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：乡村社会治理既是我国社会治理的重要组成部分，也关系着基层治理体系和治理能力现代化的实现。作为新时代“枫桥经验”的生动实践，公安机关参与乡村社会治理是护航乡村振兴的有力保障，是不断满足人民群众对平安乡村建设新期待的关键路径，是加快推进基层警务体制机制改革的主要抓手。针对公安机关参与乡村社会治理面临多元治理格局尚未有效形成、法治实践尚不充分、治理数字化支撑不足、专业化水平有待提升等现实挑战，从多元共治、法治保障、科技赋能、专业能力提升等方面，提出优化公安机关参与乡村社会治理的建议。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-02 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：公安英烈精神作为崇高的公安英模精神的重要内核，是由一代代公安人的牺牲和奉献积累起来的精神财富，对于预备警官的忠诚警魂培育具有重要的指导意义。这种精神品质是预备警官必须具备的基本素质，也是他们未来从警生涯中不断成长、进步的动力源泉。为此，应以文化人、丰富校园文化活动，潜移默化铸警魂；协同教学、构建从理论到模拟实践的纵向教学模式；导师引导、建立课外小组导师制度，提升培育效果；实践练兵、推进育人体系协同并举等，以期将公安英烈精神更好地融入到预备警官的忠诚警魂培育之中，提高其思想觉悟和业务能力，为我国的公安事业培育出一批忠诚可靠、业务精湛的优秀民警。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-06-28 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：新质公安战斗力是中国特色公安学学术话语体系的新范畴，它的提出是在推进中国式现代化过程中，立足国际国内两个大局，统筹实现高质量发展和高水平安全良性互动，将公安队伍建设置于党和国家发展大局中思考谋划而提出的重要概念，意味着公安核心战斗力质的变化和跃迁，具有动态发展的性质。新质公安战斗力科学客观地体现了公安工作现代化面对的政治方向之新、形势任务之新、构建理念之新、内涵要义之新、核心要素以及使命愿景之新。加快形成和提升新质公安战斗力，要高站位强化政治建设，宽视野运用系统观念，大力度推进改革创新，深层次提升科技赋能，全方位抓好人才队伍。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-06-28 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：近年来，警察执法短视频在以抖音为代表的新媒体视讯视频平台中大量流传并不时成为社会关注焦点，这给公安工作带来新机遇与新挑战。在开创公安普法与犯罪预防宣传新渠道的同时，个别警察执法短视频在新媒体平台传播中所暴露出的问题也给公安形象带来了消极影响。研究发现，警察执法短视频中当事人合法个人隐私保护有待加强，警察执法短视频评论区留言缺乏积极的舆论引导，个别警察执法短视频中因关键信息缺失导致民众误解，个别民警执法行为不当引发舆论危机。为此，各级公安机关在警察执法短视频制作与传播中应依法保护当事人的合法隐私免受媒体传播侵害，主动加强警察执法短视频传播中的相关舆情引导，提高警察执法短视频专业制作水准，规范与完善警察执法短视频制作与发布制度，增强民警镜头下依法、合理、得当使用警务技战术的实战能力，以推进公安机关执法规范化与自身形象建设，契合新时代公安工作的新要求。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-06-28 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：犯罪黑数一般是指已经发生但未被纳入官方统计的犯罪数量，具有成因复杂、测量困难等特点，对社会和谐稳定及民众安全感构成重大威胁。犯罪黑数的成因可从犯罪原因、犯罪控制、传统文化等宏观层面进行探查，也可从办案机关、被害人或知情人、犯罪行为特点、法律适用等微观层面进行分析。犯罪黑数的治理应遵循惩防结合、人权保障和综合治理原则，从主体、机制、方法三个维度进行体系化研究。
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