《行政管理改革》(国内统一刊号:CN11-5876/D)创刊于2009年9月,由中共中央党校(国家行政学院)主管主办,国内外公开发行,现为中国人文社会科学期刊综合评价(A刊)核心期刊、中文社会科学引文索引(CSSCI)扩展版来源期刊、全国中文核心期刊、RCCSE核心期刊。《行政管理改革》服务党和政府工作大局,为行政管理改革决策提供参考;关注行政管理改革实践,为行政管理改革实践提供交流平台;反映行政改革理论创新,为中国特色行政管理体制提供智力支撑。《行政管理改革》发表过多篇党和国家领导人、政府高层人士以及相关领域专家学者的文章,被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《红旗文摘》以及人民网、中国经济网等媒体广为转载。《行政管理改革》主要栏目包括:本期关注、政府管理创新、社会治理、文化管理、法治政府、经济建设、应急管理、数字政府、比较与研究等。
关键词: 占补平衡; 补充耕地指标交易; 生物多样性抵补; 耕地保护补偿;
DOI:10.12451/202409.02024
提交时间: 2024-09-04
摘要:我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建立。为了实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的平衡,在借鉴生物多样性抵补制度的基础上,有必要探索建立由自然资源主管部门监督的全国性补充耕地指标交易平台,加强占补环节的监督,并建立以指标交易收益基金为核心的耕地补充补偿机制。同时完善以管护协议为载体的补充耕地后期管护制度,以保持补充耕地的数量和质量。
状态:已在期刊出版
关键词: 国际消费中心城市; 消费中心理论; 区域定位; 新发展格局; 内需;
DOI:10.12451/202409.00316
提交时间: 2024-09-04
摘要:近年来,建设国际消费中心城市作为我国一项新的政策举措,不仅观念、措施新,而且概念、提法新,需要进行概念辨析和发展定位。国际消费中心城市有其建设背景,当前我国国际经济已经取得相当成就,但生产制造扩张潜力有限,进一步推动国际化需要借助消费。国际消费中心城市具有目标上的全球消费经济空间组织者、位置上的高端消费先行者、体系上的消费经济主导者、层级上的全球消费高地、创新上的国际消费潮流引领者、改革上的消费发展转型推动者等宏观定位。在消费中心建设过程中,需要以层级定位推动消费经济升级发展,以政策定位推动消费经济全面发展,以国际定位推动消费经济开放发展,以中心定位推动消费经济规模化发展,以消费定位推动经济消费共享转型。
状态:已在期刊出版
关键词: 数字政府; 碳达峰; 碳中和; 数据驱动; 治理现代化;
DOI:10.12451/202408.01250
提交时间: 2024-08-14
摘要:数字赋能碳治理的内在逻辑,即政府通过搭建碳排放总量控制数据平台,运用数字技术政策工具和治理手段,形塑数字赋能碳治理的标准体系和体制安排,推动政府碳治理数字化转型。数据授权理念是政府依法开展碳治理的核心要素。在纾解纵向府际关系下碳排放数据资源的统筹管理体制、破解横向府际关系下碳排放数据资源壁垒的基础上、整合斜向府际关系下碳排放数据资源孤岛,减少由于信息不对称所产生的碳数字鸿沟,构建以“数据驱动—政企耦合—资源互通”为基础的协同增效和互联共享“三维”架构,解决“双碳”目标落实中产生的“运动式减碳”问题。政府通过建立数据质量追溯与问责机制,实现碳源多种数据比对,全面提升碳排放数据治理能力的现代化,为我国有效落实“双碳”目标提供精准的决策安排。
状态:已在期刊出版
关键词: 新质生产力; 现代化产业体系; 数据要素; 数字经济;
DOI:10.12451/202408.01188
提交时间: 2024-08-14
摘要:发展新质生产力已经成为我国高质量发展的关键。新质生产力是现代化产业体系的内在动力,现代化产业体系是新质生产力的发展载体。新质生产力和现代化产业体系是高质量发展的一体两面,新质生产力形成的过程,也是现代化产业体系构建的过程。以新质生产力助力现代化产业体系建设过程中,应注重产业更替时序、数实融合、体制机制、地区差异、国内外布局等发展逻辑,突破新质要素流通的梗阻、统一大市场的壁垒、传统体制机制的约束、数实融合的障碍等现实困境,从技术策源、产业培育、资金支持、体制保障等维度推动现代化产业体系建设。
状态:已在期刊出版
DOI:10.12451/202408.01319
提交时间: 2024-08-14
摘要:新质生产力的蓬勃发展在提升经济效益的同时,也对传统的治理机制提出了挑战。法治作为平衡创新与风险的制度天平,以特殊规则规范和引领创新事业。法治涵摄新质生产力的发展进程,能有效推动共同富裕、鼓励开拓创新、矫正不公平的竞争格局。法治坚守新质生产力发展权这一底层逻辑,实现对企业、研发人员和国家自主创新的正向激励。明确的规则清单、向善的价值理念和社会本位价值立场,为防范化解发展新质生产力可能引发的系统性风险提供了可行方案。
状态:已在期刊出版
关键词: 事业单位; 分类改革; 优化协同高效; 管办分离;
DOI:10.12451/202407.00179
提交时间: 2024-06-26
摘要:深化事业单位改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。新时代事业单位改革经历了分类改革、纳入党和国家机构改革统筹推进等阶段,遵循转变机构职能、强化公益属性和重塑布局结构等制度逻辑,在理顺政事关系、提高公益服务质量、精简机构职能等方面取得积极进展。当前,事业单位改革仍存在不同类型和层级改革推进成效不均衡,部分参公管理类事业单位改革方向不明确,管办分离改革不顺利和配套政策不完善等矛盾问题。构建适应中国式现代化的事业单位治理体系应当全面实施事业单位重塑性改革,加大政事分开、事企分开力度,增强改革的系统性、整体性、协同性,坚持管办分离原则,健全事业单位法人治理新框架。
状态:已在期刊出版
DOI:10.12451/202407.00180
提交时间: 2024-06-26
摘要:新时代政府运行保障体系需要转变传统机关事务发挥作用的路径依赖,建立系统高效的运行保障机制。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,对于破解政府内部治理难题,推动党政机关高质量发展具有重要意义。鉴于当前政府运行保障面临的实践困境,基于集中统一、节俭高效的目标,构建政府运行保障体系的分析框架,从坚持节俭高效导向、创新体制机制、加强资源统筹协调、深化开放多元四个维度构建政府运行保障的系统性治理模式,提升政府运行保障的效能性、专业性、协同性和示范性。
状态:已在期刊出版
关键词: 商业数据; 数据跨境流动; 企业合规; 数据治理; 制度完善;
DOI:10.12451/202406.00027
提交时间: 2024-05-21
摘要:数据经济发展全球化背景下,跨境数据传输愈发频繁,商业数据跨境流动在促进经济增长的同时,也引发了各国对个人隐私、国家安全的担忧。商业数据丰富的内涵特征加之外部环境的不确定性决定了商业数据跨境流动合规治理的必要性。应对现阶段在商业数据跨境流动治理方面存在的立法分散和企业合规难问题,我国应当完善商业数据合规法律体系,为企业商业数据跨境流动合规提供明确指引;设立专门、独立的数据跨境监督机构;构建商业数据跨境流动综合治理体系,为商业数据的跨境流动的监管提供切实保障;积极与世界主要国家和地区达成双边或多边合作,推动形成全球数据治理统一标准,减轻企业双向合规的压力。
状态:已在期刊出版
DOI:10.12451/202405.00597
提交时间: 2024-05-21
摘要:社会保障是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。当前,我国已经建成能够有效支撑人民生活品质改善的社会保障体系,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。与此同时,高品质生活需要背景下我国社会保障制度发展还面临着尚未成熟定型、制度统一性不足、管理体制亟待优化以及人口老龄化、就业非正规化的挑战。未来,以社会保障促进人民生活品质改善,需要优化社会保障制度模式,深化社会保障领域关键改革,扩大社会保障的财富储备,促进社会保障制度全国统一、规范,完善社会保障管理体制。
状态:已在期刊出版
DOI:10.12451/202405.00600
提交时间: 2024-05-21
摘要:在当前的时代背景下,构建国家科技创新体系已成为推动国家发展的核心引擎,因此如何构建一个适应新质生产力发展的国家科技创新体系,以应对日益激烈的全球科技竞争,并进一步提升国家的核心竞争力,成为我们必须探究的关键问题。从新质生产力促进科技创新资源全面整合、成果高效转化、国家战略科技力量升级三个方面分析发展机遇,从创新主体、创新政策环境、创新资源储备、创新能力等维度探讨当前仍存在的发展挑战,建议完善全面支撑国家科技创新体系的新制度、形成关键技术科技创新自主可控的新引擎、巩固重大创新领域战略研判部署的新策略、汇集多方资源优势打造科技创新的新生态、系统布局科技创新研究成果赋能的新场景,从而加快构建与新质生产力发展相适应的国家科技创新体系。
状态:已在期刊出版