中国风景道政策计量分析与量化评价——基于1992-2023年政策文本

分类： 工商管理学 >> 旅游管理 提交时间： 2024-05-24

余青 戴鑫容

摘要：随着我国风景道规划建设的快速发展，各类风景道政策得以加快编制和出台，以规范和指导风景道的发展。以北大法宝、无讼、中国知网法律法规库等政策收录数据库作为政策检索源，按照泛风景道概念收集1992-2023年共计32年我国国家层面发布的泛风景道政策284篇。借助CiteSpace软件、LDA主题模型、PMC指数模型等，综合采用文献计量方法、政策文本挖掘法、政策评价方法，从政策文本计量-政策内容挖掘-政策评价3个维度，对我国风景道政策特征、关注内容和效力进行了全面深入分析和评价。研究结果表明：我国风景道政策历经了初探期、平稳期、增长期和利好期四阶段，逐步实现了从单一部门发文到多部门联合发文的转变；发文类型呈现出多元性、规范性和可操作性特点；风景道政策内容主要聚焦于“规划与建设”“路侧设施与品质”“安全与服务”“技术与标准”和“管理与养护”等方面，对于技术标准、经营管理、市场营运、养护维护、生态保护和文化特色等内容的关注度有待进一步提升；风景道政策总体可接受程度较高，但仍存在着政策对文化领域、路侧设施与品质主题等关注不够、政策激励手段充分性不足、技术创新等政策功能涉及较少、政策工具使用略单一等问题，一定程度上制约了风景道政策作用的发挥。为此，在未来风景道政策制定和颁布过程中，应重视政策协同机制的建立，完善全过程的风景道政策内容制定，构建多维度的风景道政策体系。

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