工商资本参与乡村振兴的内涵与路径

分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》

冯娟

摘要：乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。引导和鼓励资本有序参与乡村振兴是我国实施乡村振兴战略的重要举措。随着农村商业体制改革，资本下乡经历了从农业社会化服务体系建设、做好农户承包地使用权流转，到农业产业化经营、建立紧密型的利益联结机制，再到农业经营方式创新、引导新型农业经营主体提升规模经营水平。基于资本、农户、政府的不同逻辑，工商资本参与乡村振兴，能为长期缺乏资本投入的“三农”带来前所未有的机遇，优化农业生产要素结构；能使农业生产、农村管理、农村营商环境面临整体性再造，带动原子化空心村向特色产业村转变；但也让乡村振兴战略的实施遭遇土地流转、生产组织、资源环境、经营风险等问题的挑战。乡村振兴要发挥资本积累动力，排除资本的负面影响，应坚持农民主体地位和农业农村优先发展，厘清政府企业农户关系，构建差别化的利益协调机制；规范准入和动态监管，构建严格的下乡门槛；通过投资方向、投资模式和投资渠道的科学指引，构建清晰的下乡边界；营造公平公正的市场环境、政策环境、法治环境，构建可靠的下乡保障，从而激发乡村内源发展动力，更好地实现农业强、农村美、农民富。

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