分类： 应用经济学 >> 财政学 提交时间： 2024-06-15
摘要：省以下财政体制是行政隶属关系、地方政府间财政关系和委托代理关系等诸多利益关系的综合与协同，既有分税制财政管理体制的一般特征，又遵从某些底层逻辑，进行着省以下财政资源配置，维系着地方财政基本运行与一般均衡。本文通过引入底层逻辑这一表述旨在揭示省以下财政体制中的一些最基本问题、演绎机理等。分析研究表明，省以下财政体制遵从着某些底层逻辑、体现多种存在形式与运行法则，主要体现在地方政府级次间财政体制属性与特殊形态、地方政府级次间财政体制基本要素与具体匹配、剩余财政支出责任某些基层 “兜底”机制与纵向财政失衡、流动性不足与地方财政支出新次序新风险、省以下财政体制全生命周期与某些“中等地区”现象的纵向财政失衡、省以下财政体制“关系学”范畴与体制生态特征等六个方面。基于省以下工 财政体制底层逻辑的提出及抽象，把握地方财政基本规律，坚持问题导向，研究提出包括健全省以下财政治理体制、增强省级财政中观调控能力、实施地方财政振兴战略、优化财政转移支付制度、加快基本公共服务标准化建设、完善地方税体系建设、改善省以下财政体制生态环境、提高省以下政府间财政关系法治化水平等深化省以下财政体制改革顶层设计的简要建议，以期为谋划新一轮财税体制改革省以下篇章提供精准有效的供给方案。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-05-17
摘要：在国家治理体系和治理能力现代化目标提出后，档案管理逐步向档案治理转变。相较于档案管理，档案治理强调主体的多元化、手段的多样与过程的互动。从主体的多元化角度来看，当前档案治理体系中主体数量不断增加，但实际工作中并未产生明显的协同效应，形成合力。本文以政府的定位为核心，引入元治理理论，构建理念、主体与制度三个维度的理论分析框架。通过理论指导与政策文本分析，提出了兼顾理念与实操的档案治理主体协同对策，包括转变理念是前提、合理定位是关键、制度规范是保障，以期在各主体共同参与协作下，构建安全高效、内涵丰富的现代化档案治理体系。
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