论风险预防原则在环境司法适用中的谦抑性

分类： 法学 >> 环境与资源保护法学 提交时间： 2024-06-04 合作期刊: 《中国地质大学学报（社会科学版）》

冷罗生 韩康宁

摘要：风险预防原则在当下环境法中的司法适用，游走在能动与谦抑之间，且呈现出过度能动倾向。“谦抑性”是对风险预防原则适用“分寸”之理论回应，其法理基础可从风险预防原则的规范基础、固有局限以及司法属性等层面予以诠释。风险预防原则在环境法中适用的谦抑性可被解构为“补充性”“有限性”“温和性”和“内敛性”四要素，由此推理出风险预防原则在环境司法中谦抑性适用的制度框架：在实体上，应促成风险预防原则在环境法典上的体现，只有在对照生态环境风险标准的前提下存在科学不确定性时，方能动用风险预防原则，其适用遵循整体温和的类型化理路。在程序上，诉讼推进阶段下的司法适用应严守职权探知界限，配置阶段化举证责任和类型化的诉前程序；案件裁判阶段下的司法适用不得超出认定事实范围，同时应对援引的风险预防原则附加适用理由。

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