分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-10-10 合作期刊: 《东北农业大学学报(社会科学版)》
摘要：三线建设是我国经济史上的大规模国防工业和交通建设，在很多农村地区留下了以乡村道路、建设用地、建筑物为形态的遗留资产，为当前乡村振兴发展提供了潜在的支撑条件。通过文献梳理发现，从农村经济层面对三线建设的研究尚不充分，特别是缺乏对三线建设遗留资产盘活的系统研究。文章基于文献研究，以乡村振兴为视角，分析三线建设遗留资产盘活与乡村振兴战略的耦合关系，发现三线建设遗留资产盘活应当成为农村地区乡村振兴发展的重要抓手。采用田野调查的方法，研究四处典型的农村三线建设遗留资产，发现其具有体量大、闲置程度高、盘活价值大等特点，并已进入盘活利用的“窗口期”。通过盘活实践中关键难点的梳理，提出“规划先行、第次推进、业态创新、利益共享”的开发模式，进而发掘遗留资产的财富和经济价值，活化农村资源要素，推进当地乡村振兴不断向纵深发展。
分类： 公共管理学 >> 土地资源管理 提交时间： 2024-10-11 合作期刊: 《山西农业大学学报（社会科学版）》
摘要：伴随我国城镇化工业化进程加快，农村宅基地不可避免的大量闲置、低效利用，“农村空心化”现象日益严峻。为盘活利用农村闲置宅基地，提高农村土地资源利用效率，我国积极推进宅基地改革，安徽省滁州市凤阳县就在宅基地改革中探索出“保权退出”的新模式。首先从理论层面和实践层面分析保障宅基地资格权的困境，再结合对凤阳县 Y 镇FY 村和 G 镇 GH 社区的实地调研，对两个不同地域村庄探索的闲置宅基地退出新模式进行总结和剖析，分析保权退出各利益相关主体的得失，从而得出优化农村宅基地“保权退出”模式的路径思路，为开展农村闲置宅基地有效退出工作提供政策建议：（1） 完善宅基地资格权保障制度，建立资格权确权颁证制度，探索多元路径保障农户资格权内涵的居住权；（2） 要提高农户对宅基地相关政策的认知水平，推动闲置宅基地的有效退出；（3） 构建地方政府、村集体、农民各利益主体稳定的利益联结机制，找到各方都满意的宅基地退出利益分配方案。
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