分类: 法学 >> 诉讼法学 提交时间: 2024-11-06 合作期刊: 《重庆理工大学学报(社会科学)》
摘要:2021年修订的《行政处罚法》第27条在原有行刑正向衔接的基础上增加行刑反向衔接规定,一个亟须厘清的问题随之浮现:行刑反向衔接中的刑事证据能否转化为行政证据使用?现有立法、司法判例和理论学说对此问题的回应存在巨大分歧。尽管刑事证据向行政证据转化具有法理支撑和现实需求,且两类证据存在一定的相通性,但在证据转化过程中不可避免地遭遇了合法性质疑和实操困境。立足于畅通行刑双向衔接的规范目的,应当通过法律解释的方式肯定刑事证据可以作为行政证据使用的资格,同时在制度层面明晰可转化刑事证据的种类范围和使用规则,构建完善的证据转化审查机制,确保刑事证据向行政证据有序转化使用。
分类: 信息资源管理 >> 档案学 提交时间: 2024-10-17 合作期刊: 《档案学通讯》
摘要:作为档案安全刑法保障的 “最后防线”,涉档犯罪刑罚具有遏制和预防犯罪的重要功能。通过对涉档 犯罪刑罚的实证检视和规范分析发现,我国涉档犯罪刑罚总体因刑罚种类单一而且缺乏威慑力,因裁量标准宽 泛而导致量刑失准,因过度适用缓刑而难以实现特殊预防目的,这一定程度上削弱了涉档犯罪刑罚的效果。法 国、美国、新加坡等国家在涉档犯罪刑罚理念设计、刑罚种类配置、刑罚裁量等方面有诸多创新之处,其中的成 熟经验值得我国镜鉴。未来应当立足于涉档犯罪之一般预防和特殊预防目标,通过增补刑罚种类并明确其适用 规则、统一刑罚裁量标准、规范缓刑适用等方式,希冀完善我国涉档犯罪刑罚制度,充分发挥其犯罪惩戒和预防 功能。
分类: 信息资源管理 >> 档案学 提交时间: 2024-07-19 合作期刊: 《档案与建设》
摘要:作为档案安全刑法保障的“最后防线”,档案犯罪刑罚具有遏制和预防犯罪的重要功 能。考察中国裁判文书网公布的 14份档案犯罪裁判文书发现,档案犯罪刑罚总体呈现犯罪追诉率 低、适用罪名集中、量刑畸轻、缓刑比例大、犯罪人再犯率高等特征,难以有效惩戒和预防档案犯 罪行为。究其主要缘由,既有档案犯罪刑罚种类单一的因素,也有档案犯罪量刑标准宽泛等原因。 建议通过立法增设档案犯罪财产刑和资格刑、统一档案犯罪量刑标准、规范档案犯罪缓刑适用等 方式,提升档案犯罪刑罚质效。
分类: 信息资源管理 >> 档案学 提交时间: 2024-07-15 合作期刊: 《档案与建设》
摘要:《中华人民共和国档案法》第三十条提出档案馆与档案形成(移交)单位会同审核档 案,地方省市就如何构建与实施档案开放审核协同机制进行了实践探索,相关制度建设呈现出明 显的差异化特征。当前,档案开放审核协同机制的实际运行中主要面临主体责任分工较为模糊、 协同审核程序缺乏统一标准、审核意见冲突难以处理、社会力量参与赋权不足等法律困境。为强 化档案开放审核的立法供给,应当进一步细化《中华人民共和国档案法》第三十条中的“会同审 核”条款,加强其与下位法相关规则的融贯衔接;在立法内容上应厘清档案开放审核主体的责任分 工与问责内容,构建国家层面统一的档案开放审核程序标准,完善档案开放审核委员工作机制,明 确社会力量参与的程序和情形。