数据要素市场流通的公共价值创造、 失灵及其应对

分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-11-04 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

张会平 马太平

摘要：数据要素市场流通涉及政府、企业、个人之间的多元互动,其治理需要以公共价值创 造为目标有序协调主体之间的利益关系。从数据空间角度出发,将数据要素市场流通界定为企业数 据空间、政府数据空间和数据交易空间的联动与交互。基于公共价值管理理论,构建数据要素市场 流通的公共价值创造逻辑,在技术实现路径上遵循差异化的情境生成路径,数据要素市场流通创造 出数字经济增长、增进民生福祉两类公共价值。数据要素市场流通在实践推进过程中面临部门利 益、商业利益、个体权益与公共价值之间的冲突,同时数据要素的特殊性又加剧多元价值冲突,会 导致公共价值失灵。有效应对数据要素市场流通的公共价值失灵,需要构建数据共同体的协同治理 模式,推动价值关系重塑。

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