分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-23 合作期刊: 《行政管理改革》
摘要：为明确数字赋能对政府治理的影响机制，选取2015-2021年中国31个省（区、市）的数据，分析数字赋能对政府治理效能的影响。研究结论表明：数字赋能对政府治理效能有较强的带动作用；数字赋能可以通过改善数字基础设施、扩大数字发展群体、改进数字政务服务三种渠道推动政府治理效能的提升；数字赋能对东部地区政府治理效能提升的影响最为显著，其次为中部与西部。基于以上结论，从数字赋能的角度提出推动政府治理效能提升的政策建议。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-22 合作期刊: 《农业图书情报学报》
摘要：[目的/意义]政务数字人作为数字政府建设的重要组成部分，其应用效果与公众接纳意愿密切相关。本研究旨在探讨影响公众对于政务数字人接纳意愿的因素及路径，为改善政务数字人服务和提升用户体验提供参考。[方法/过程]整合期望一致理论（ECT）和技术接受模型（TAM），在 ECT的基础上扩展用户感知因素，采用结构方程模型从整体上解释公众接纳意愿的影响因素及其关系，利用中介效应模型检验影响因素的作用路径机制。[结果/结论]公众期望一致能够提升公众对政务数字人的满意度，公众满意度正向影响接纳意愿。感知信息质量、感知智能、感知便利、感知吸引力、感知有用性、人工智能信任在公众期望一致、满意度以及接纳意愿之间存在链式中介作用。
分类： 法学 >> 民商法学 分类： 应用经济学 >> 产业经济学 分类： 综合学科 >> 综合学科 分类： 其他 >> 其他 分类： 管理科学与工程 >> 管理科学与工程 分类： 工商管理学 >> 技术经济及管理 分类： 公共管理学 >> 教育经济与管理 分类： 公共管理学 >> 行政管理 分类： 法学 >> 经济法学 提交时间： 2024-10-21
摘要：加强技术标准化与知识产权保护是推动科技创新成果转化和提升国家竞争力的关键。技术标准统一有助于规范市场秩序，促进科技成果的应用，而知识产权保护则激励创新和保障合法权益。近年来，我国在技术标准和知识产权领域取得显著成效，完善了相关体系并提升了国际影响力。然而，依然存在国际标准话语权不足、区域协调性不够、专业人才匮乏等问题。为此，应通过加强国际标准合作、完善区域协调机制、提升技术手段和管理水平，推动技术标准化与知识产权保护的协同发展。构建完善的技术标准与知识产权保护体系，将为我国科技自立自强和高质量发展提供重要支撑。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-21 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》
摘要：厘清乡镇政府负担的生成机制是实现基层有效治理的关键,但现有研究对乡镇政府负担问题背后的生成逻辑关注不足。本文基于国家政权建设理论,采用“国家-乡镇政府-基层群众”三维分析思路尝试阐释这一问题。以H省Y市石镇为例,国家通过多中心工作模式形塑与基层服务型政府建设两条路径显著提高了对乡镇政府的监控强度,保障了国家意志与基层群众诉求的有效实现。同时,也由于内嵌其中的“功能强化”与“治权弱化”内在张力的加剧,导致乡镇政府负担加重这一非预期后果。乡镇政府负担加重,其背后是国家政权建设对国家、乡镇政府与基层群众三者之间利益关系进行的新一轮深度调整。这一调整遵循国家利益与基层利益优先的基本原则,其结果是在国家与基层群众的双重监控压力之下,乡镇政府的弱势地位更加凸显,乡镇政府的正当利益不断流失,未来的基层体制改革需要正视这一问题以求相应的解决之道。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《中国商论》
摘要：我国正面临着新一轮的科技革命和产业变革，加快数字经济与产业发展相融合是提升我国产业竞争力的关键途径，对于实现产业数字化有着重要意义。本文选取我国2011—2021年30个省(自治区、直辖市)的面板数据，探讨数字经济发展水平对于我国产业竞争力的影响作用。结果表明：数字经济对总体产业竞争力呈显著促进作用，但对第一产业竞争力影响不显著，对第二、第三产业呈正向影响。同时，数字经济通过促进数字技术创新水平可以提高产业竞争力，但对东中西部和东北地区产业竞争力的促进作用存在区域差异性。本文从数字经济如何提高产业竞争力方面提出相关政策建议，以供参考。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《重庆理工大学学报（社会科学）》
摘要：城市数字治理是数字技术嵌入，重塑城市治理体系，强化城市治理能力的过程。作为一个理论与政策实践相结合的重要命题，研究城市数字治理问题不仅要考虑其自身蕴含的学理逻辑，也要能够反映国情现实并体现政策导向。通过构建“目标—行动—保障”的城市数字治理逻辑框架，分析城市数字治理存在公共服务领域的“数字技术偏见”风险、组织实施领域的“数字技术依赖”风险和行为规范领域的“数字技术滥用”风险，提出统筹“总量”与“结构”、“工具”与“人为”、“法治”与“伦理”，提升城市数字治理的服务水平、协同水平和规范水平的优化策略。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：失地农户作为城镇化过程中因征地拆迁而产生的特殊群体,其生计策略选择一直受到学者们的关注。为此,构建失地农户“生计资本-适应能力-制度环境-生计策略选择”的综合分析框架,利用西安市的调查数据,采用网络分析法(ANP),分析生计资本、适应能力、制度环境对失地农户生计策略选择的影响,并构建失地农户生计策略选择模型,在此基础上利用支持向量机(SVM)构建其应用模型。研究结果显示:(1)失地农户可选择的生计策略包括以农业种植活动为主、以个体经营为主、以外出打工为主和以获取工资性收入为主4种类型。(2)具有不同资本禀赋的家庭在生计策略选择方面存在差异,通过 ANP和 SVM 构建的模型可为失地农户的生计策略选择提供指导。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：在分析易地扶贫搬迁农户土地承包权退出的特征和背景基础上,构建了包括城乡联系特征、搬迁特征、农地权属认知、承包地特征等在内的易地扶贫搬迁农户承包权退出意愿的分析框架。根据陕西渭南、安康两区(县)4个搬迁社区的易地扶贫搬迁农户调查数据,发现易地扶贫搬迁农户土地承包权退出意愿较高。若政府给予一定补偿,57.19%的搬迁农户选择退出承包地,说明建立健全易地扶贫搬迁地区土地承包权退出机制已具有一定的需求基础;搬迁农户在安置社区定居意愿较强,但身份认同不足。运用 Probit模型进一步实证分析了易地扶贫搬迁农户土地承包权退出意愿的影响因素,结果显示,(1)有城镇定居意愿、城市身份认同及离农程度较高的搬迁农户,土地承包权退出意愿较强;(2)搬迁农户的农地权属认知对其农地退出意愿具有显著影响,认为搬迁后承包地权益不会受损、承包地所有权不属于自己的搬迁农户,其退出承包地的意愿更强;(3)搬迁时间和耕作半径增加对搬迁农户土地承包权退出意愿有显著正向作用;(4)已经完成确权、户主年龄较大的搬迁农户退出承包地意愿更强。最后,提出建立健全搬迁地区土地承包权退出机制,重视搬迁农户的社会融入,稳定搬迁农户预期等对策建议。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：中国有绅治传统。近年来新乡贤作为新兴主体被逐渐纳入基层治理体系中,中国乡村治理中的精英参与由此呈现出新的时代特征。借鉴杜赞奇“经纪机制”概念,结合桐乡市“乡贤+三治融合”的田野观察可知,在乡村振兴与项目进村的时代背景之下,“任务型经纪”替代了旧有的保护型经纪、赢利型经纪与村干部“多重角色”。新乡贤作为治理主体整合了制度合法性、道德优势与资源支配权,其管理机制以网格化、技术化为特点;其目标责任制呈现任务化、模糊化特性;其运作机制在组织化路径下体现出协商化、人情化的原则。以基层政府与乡土社会互信互赖、协同共治为特征,这一吸纳型治理机制的制度化建构在有效承接国家行政的同时广泛激发了乡村社会的内生动力,在加快自治、法治、德治“三治融合”进程的同时有利于促进传统与现代、城市与农村之间有效衔接。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：乡镇党委主导下的网格化创新在当前基层治理实践中具有普遍性,但网格化与基层精细化治理之间的关联性仍有待论证,其核心命题在于基于责任划分的网格化治理能否促进基层体制与乡村民情的衔接,促进组织动员和资源整合以及情境化的适应性治理。通过S省 L镇个案经验分析“责任网格”的运作机制及其效能,研究发现:责任网格是基层行政组织基于事权有效分配和资源优化利用而建立起来的科层制运作体系,在层级设立、组织架构和人事配置上具有灵活性;责任网格以事权责任分配治理空间,由“网格到片”变为“责任到人”,能够强化行政体系与复杂治理情境的适度衔接;责任网格的运作机制为治理事务差异识别机制、治理资源有效动员机制和治理情境塑造引导机制。责任网格是基层治权有效集中的组织载体,其功能在于以组织网络制造有效的乡村政治关联,促进基层精细化治理。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：农村党组织是基层乡村振兴工作的领导核心、乡村治理的重要根基、村集体经济发展的组织保障、美丽乡村建设的关键力量。当前农村基层党组织建设因受到人才、资源、文化等因素的制约,陷入发展困境。农村基层党组织要全面把握乡村振兴战略的总要求,找准功能定位,建立内育外引的人才制度,以“促民富”推动农村产业化发展、“兴文化”加强乡村文化建设、“谋创新”实现农村治理现代化,保证乡村振兴战略的稳步推进。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：易地扶贫搬迁是“十三五”脱贫攻坚的“头号工程”，目前，９６０多万建档立卡贫困人口已全部搬出，实现了“两不愁、三保障”的基本目标，而农户是否由此过上了幸福的生活成为社会各界关注的焦点。构建易地扶贫搬迁农户生活满意度的综合评价指标体系，利用陕南三市１２５０个农户数据和模糊综合评价方法，考察搬迁农户的主观幸福感现状。以因子得分系数为权重计算隶属度并与模糊集运算的标准交、弱交、标准并及简单算术平均、加权平均等五种加总规则求得的隶属度进行相关性检验，结果表明搬迁农户生活满意度８个子系统的初级指标之间存在不同程度的补偿关系。进一步计算显示，农户生活满意度综合得分处于“一般”偏上层次，其中社会资本得分最高，参与权实现的满意度最低。最后，通过象限图考察８个子系统的满意度及其重要度分布，结果显示：搬迁安置房状况和政府公共政策是提高搬迁户生活满意度的主要因素；参与权实现、经济状况和工作状况是阻碍其生活满意度提高的重要原因，这几个方面应该成为提高后搬迁时期搬迁农户生活满意度的重要着力点。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：扶贫减贫始终是政府工作的重要议题。以１９８２年第一份中央一号文件颁布以来国家出台的３１份扶贫减贫重要文件为研究样本，运用政策工具对我国扶贫减贫政策文本内容进行量化分析发现，政府推动下的大扶贫体系已趋于成熟。在扶贫政策工具的选择上，比较偏重于使用供给型和环境型的政策手段，对需求型的政策工具使用有所欠缺，潜力并没有充分释放。政府在后续的工作中应注重政策的科学搭配，创新工作思路，实现脱贫效果的可持续性。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：党的十九届五中全会提出巩固拓展脱贫攻坚成果并全面推进乡村振兴战略。巩固与拓展有着不同的内涵，巩固脱贫攻坚成果重心在于确保脱贫人口不返贫并提升脱贫质量，同时防止新生贫困产生；而拓展脱贫攻坚成果的重心在于实现脱贫攻坚阶段形成的优秀工作机制、脱贫攻坚精神以及扶贫资产等在乡村振兴阶段的承接应用。巩固脱贫攻坚成果，既需要保持既有扶持政策的阶段持续性，同时针对返贫风险高的脱贫人口和贫困边缘人口建立预警监测机制；而拓展脱贫攻坚成果，则需要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接与顺利转型。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：脱贫攻坚已取得全面胜利，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成为当前阶段的重要任务。两者的跨界复杂性和多元综合性决定了其衔接过程需要多方面协同发力。从政策协同视角来看，脱贫攻坚同乡村振兴的衔接与协同理论相契合，其政策供给目标、政策供给方式和政策供给内容等方面在多个维度和层级都具政策协同性。因此，以政策协同为分析框架，从政策协同的内容入手，做好产业发展、社会保障和基础设施建设工作；从政策协同的方式入手，统筹推进纵向协同与横向协同；从政策协同的机制入手，构建好结构性机制和程序性机制，以此探索脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接路径。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：乡村治理的效度是衡量国家治理体系和治理能力现代化实现程度的重要标尺，事关社会稳定、国家发展和中华民族复兴之大计。以基层政府、村“两委”、乡村精英和普通村民等为代表的多元主体协同治理，是实现乡村治理有效的治本之策。对当前乡村多元主体在合作共治中所面临的现实困境加以聚焦，以参与能力提升、共同利益塑造、治理制度建设和治理技术优化四大抓手为举措推进乡村善治进程，成为乡村振兴战略背景下乡村多元主体协同共治的基本路径。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：产业扶贫是解决贫困问题最根本、可持续的方略。以甘肃省永昌县东寨镇发展产业带动脱贫致富为例，运用事例证实、数据对比分析等研究方法，从资源禀赋历史的视角分析东寨镇农民贫困的原因、发展产业带动脱贫的阶段性特征和产业带动脱贫取得的阶段性成效，用时空跨越的思维方式和历史进程的细微思辨，得出干旱农区产业扶贫是解决农民生活困难、贫困户脱贫、区域性整体发展的有效手段，也是推进西部地区乡村振兴的重要途径。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：脱贫攻坚与乡村振兴的衔接问题是目前“三农”领域的关注焦点。已有的研究中，多从政策理论层面宏观分析两种战略的辩证关系以及如何实现有序衔接。该研究从基层实践入手，以陕西省蒲城县 Ｄ 村为案例，探寻其在脱贫攻坚及乡村振兴衔接中的实践逻辑，研究 Ｄ 村在实现二者有效融合过程中的衔接机制。研究发现：从实践逻辑上看，脱贫攻坚补齐了乡村振兴中的“绝对贫困”短板，乡村振兴为建立长效脱贫机制提供内在动力。在这一互涵式实践逻辑的指引下，Ｄ村探索形成了以产业升级机制为核心、主体培育机制为关键、有效治理机制为基础、组织统筹机制为保障的衔接机制。最后提出村域脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实施路径，即推动传统农业向创新农业稳步升级，推动传统农民向现代农民积极转变，推动传统治理向乡村善治循序转化，推动扶贫组织体系向乡村振兴组织体系平稳过渡。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：脱贫攻坚与乡村振兴在空间上是高度重叠的，从空间再生产出发可以更好地厘清从脱贫攻坚到乡村振兴的连续性与发展性，为两者之间的衔接与跨越补充了空间维度。以茶卡村的空间再生产实践为例，由脱贫攻坚到乡村振兴的空间再生产改变了茶卡村的空间形态，其空间再生产的宰制力量也发生了由行政权力向资本的转换，村民行动作为乡村振兴空间再生产的一股重要力量逐步显现。空间再生产是新的空间宰制力量的再平衡，也是空间冲突与调适的再建构过程，具有集体性的行为意向和价值追求。深化政策衔接，构建基于空间正义的政策体系；优化产业结构，融入更大的空间社会网络；强化集体行动，构建村民主体的空间共同体，最终实现脱贫村从脱贫攻坚到乡村振兴空间再生产的根本性转变。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-15 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：乡村农旅项目是乡村建设的积极尝试，它可以实现农民增收，美化乡村环境，振兴乡村产业，但一些农旅项目却在实践中走向失败，造成了地方财政和市场资本的损失，其背后的原因值得深思。以往研究瞄准了农旅项目本身的发展模式与静态困境，未对失败的原因进行理论解释。通过考察苏北 Ｈ 村荷花池农旅项目的发展历程发现，基层规划内卷化是造成乡村农旅失败的根本原因之一。当地基层政府对农旅项目的规划经历了规划片面、规划冲突和规划偏差的非科学递进过程，导致乡村农旅项目形成了每况愈下的市场状况：从市场单一到市场隔绝，再到市场消失；最终，引起农旅项目丧失其公共性和开放性的本质特征，最终走向失败。
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