强化公共就业服务的关键路径：优化机构设置与职能分配

分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-05-21 合作期刊: 《行政管理改革》

陈建伟

摘要：我国经济进入新发展阶段，实现高质量充分就业对于贯彻以人民为中心的发展思想和提高人民生活品质至关重要，这需要进一步强化公共就业服务。而合理设置公共就业服务机构和分配公共就业支出责任，是提供高效公共就业服务促进高质量充分就业的基础。理论上，公共就业服务职责的政府间分配要坚持三方面的原则：支出责任和财权相匹配，公平与效率兼顾，政府间协调和政府、市场合作。实践中，我国以地方人民政府为主的公共就业行政管理体制和服务机制存在一定的问题，突出表现在三个方面：公共就业服务供给过度依赖基层政府，城市辖区公共就业服务机构分散和功能同设，以及农村地区公共就业服务供给不足。为此，未来的改革要增强省级政府统筹省内公共就业服务的能力，优化市辖区公共就业服务机构设置和功能分配，加强公共就业服务的数字化和智能化建设。

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