教育法典的“受教育权本位”编纂逻辑及其展开

分类： 法学 >> 宪法学与行政法学 分类： 法学 >> 法学理论 提交时间： 2024-11-04

耿玉基

摘要：我国教育法治体系在持续完备之时，依然存在立法供给不足、部分受教育者权利不彰、升学竞争异化等情形。“受教育权本位”立法逻辑有益于促成教育法典编纂与人权保障的良性互动，即以具象的“人”作为受益主体，聚焦受教育权的精细法条构造，在法典总则与分编中补强诸多权利要素，克服各单行法中受教育权的规则零散、功能局限、构造疏漏等问题。据此，教育法典有必要明确受教育权保护的实质性优先、利益最大化、全生命周期等原则，重构权利保障为主、教育行政权植入为辅的立法格局，祛除公民在教育法实践中的客体化倾向；有待注重受教育权要义在统分式法典结构中的周延固化与融贯表达，跨部门法规整教育法律关系、智慧教育、权利救济、法律责任条款，保证成文教育法典的体系性、自洽性与实效性而促进中国式教育现代化。

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