农村互助养老：历史演变、实践困境和发展路径

分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-10-12

文丰安

摘要：当前，农村养老成为整个社会普遍关心的重要问题。农村互助养老具有传承孝道文化、发扬互助精神、提升农民参与养老的积极性和自觉性等优点。我国的互助养老经历了一个较长的历史演变过程：新中国成立以前是以宗亲互助养老为主；新中国成立以后到改革开放以前是以集体互助养老为主；改革开放至今逐步形成了社会互助养老模式。当前的农村互助养老实践面临诸多困境：村民参与互助式养老的意识淡薄；现行的体制机制匹配度不高；基础的养老服务不能满足现实的需求；保障资金来源的渠道有限且不稳定；参与养老的社会资源呈点状分布等。需要从革新观念，提升参与意识；完善机制，先行顶层设计；丰富内容，服务体系多元；拓展渠道，资金保障到位；群策群力，协同社会力量等方面加以解决，使其持续、健康、有序地发展起来。

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