分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-29 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版）》
摘要：基于公共利益理论，构建“生成逻辑—目标—内容—效能”分析框架，以其剖析我国养老服务业政府监管的运行逻辑。我国养老服务业政府监管具有社会、经济和政治三种生成逻辑，社会与经济逻辑互构，形成不良循环，由此决定了社会性与经济性的双重目标：保护老年人的正当权益，促进养老服务业有序竞争、规范发展。现在的监管内容存在硬监管集中于服务场所条件、居家社区板块内容欠缺、在部门间碎片化分布等缺陷。在社会福利的增进/减损和目标实现程度两个维度上考察监管效能：社会性目标实现较好，体现为养老服务质量提升，老年人权益受损事件和有隐患的机构设施减少；机构养老的经济性目标实现不佳，市场规模在许可制时期受到准入监管的负面影响，养老机构及床位的数量有所增长，但入住率持续下滑，社会福利损失持续增加。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-29 合作期刊: 《广西职业技术学院学报》
摘要：健康状况作为人力资本的一项指标，对农村居民的幸福感具有重要的影响。研究基于2021-2022年广西农村社会经济生活状况调查(local town life conditions survey,LTLCS)构建的平衡面板数据，运用有序Logit 模型实证分析健康状况对广西农村居民幸福感的影响，并探讨收入水平在其中发挥的作用。研究发现：健康状况在1%的显著性水平下对农村居民幸福感具有正向影响，并且在加入控制变量后，结果仍具有显著性，并通过了稳健性检验；中介效应检验结果显示，农村居民的收入水平是不完全中介。异质性检验发现：相较于丘陵和平原地区，健康状况对山区农村居民的牵福感影响更大，而对于不同的年龄段，60岁以上的农村居民则受影响程度更大。因此，在乡村撒兴大背景下，要统筹解决广西医疗问题，推进医疗水平协同发展，从而扎实推动共同富裕、增进民生福祉。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-29 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版）》
摘要：实现基本养老保险全国统筹是我国多层次、多支柱养老保险体系建设的重要环节。基于 2012—2022 年省级面板数据，将全国统筹初级阶段的中央调剂制度作为准自然实验，探讨中央调剂制度对地方政府征管行为的影响及作用机制。研究发现：中央调剂制度降低了地方政府对养老保险基金的征管强度，中央调剂制度实施后，基金缺口地区存在“压力缓解效应”，基金盈余地区存在“基金收益受损效应”。在经济发展水平高、财政压力小和老龄化程度低的地区，中央调剂制度对地方政府征管强度的负向影响更为明显。进一步分析表明，严征管和降费率改革在中央调剂制度与地方政府征管行为之间发挥调节效应。研究结论为加快实现养老保险全国统筹提供了经验依据，对增强地方政府征管治理能力具有重要启示。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-27 合作期刊: 《理论探讨》
摘要：在稳步推进健康老龄化和基本公共服务均等化进程中，有效缓解城乡基本公共卫生服务差距下老年人的主观幸福 感十分关键。基于 2018年中国综合社会调查数据，检验非正式社会支持对城乡基本公共卫生服务差距下老年人主观幸福感的调节机制，发现受城乡二元体制结构和政策城市偏向性的影响，基本公共卫生服务配置失衡，城乡老年人健康不平等问题突出，老年人的主观幸福感大幅降低。非正式社会支持作为保障老年人身心健康的重要因素，能够为老年人提供社交互动、情感慰藉 和经济支持，有效缓解城乡基本公共卫生服务差距下老年人的主观幸福感失衡。提升老年人主观幸福感，应消除城乡政策选择偏好，优化城乡医疗资源配置，加强非正式社会支持网络建设。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-27 合作期刊: 《理论探讨》
摘要：从理论上解构老年友好型社区的构建路径是一项重要的研究命题。老年友好型社区与生态系统理论具有内在的关联性，通过改善社区生态系统能够增进老年群体的福祉。从生态系统的宏观、中观、微观等三个层次提炼文化氛围、制度保障、 社区支助、社会参与、资源禀赋、人际网络等六个前因条件，运用模糊集定性比较分析法对 31 个样本的老年友好型社区建设水平进行条件组合效应分析，研究发现：单一因素并不必然决定老年友好型社区建设水平，其是由多个因素共同决定的，并且各影响因素在实践中具有跨越生态系统层次、实现相互促动的特征；老年友好型社区构建包括"文化引领型" "制度主导型" "内生孵 化型""资源供给型"等四种可行性路径。 各地在推动老年友好型社区建设时需要从社区生态的宏观、中观、微观等三个系统层次关注社区自有条件，通过发挥因素联动作用，把握并动态调整相关经验标准，扎实推进社区养老的实践发展。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-27 合作期刊: 《理论探讨》
摘要：构建新型农村养老模式，不仅有助于应对老龄化危机，还关系到乡村振兴目标的实现和乡村治理现代化的推进。 农村养老共同体的核心是充分发挥政府、社会、市场和家庭的优势，共同参与到农村养老服务体系当中，形成多中心的养老格局。其内在的逻辑是搭建一个多中心治理框架，通过整合多元主体参与农村养老形成扁平化治理网络，并开展积极有为的治理行动来培育农村养老的自主治理能力，最终构建多中心治理体制，共同解决农村养老问题。 农村养老共同体以多中心治理体制为基础，呈现多中心、多层次、立体化和内循环等实践特征，是一种低成本、高福利且可持续的新型农村养老秩序，能为当前乡村振兴的实现以及乡村治理现代化的推进提供重要启示。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-23
摘要：增强消费对经济发展的基础性作用要求完善扩大消费长效机制，提高社会保障水平是消除居民消费“后顾之忧”的重要手段。文章以社会养老保险为视角探究社会保障对居民消费的影响，从理论上阐释社会养老保险对居民消费的影响作用，并基于2012-2020年5期CFPS数据进行实证检验。研究发现：家庭参与社会养老保险能显著促进居民消费；机制检验表明，家庭参加养老保险会通过提高家庭边际消费倾向促进居民消费；异质性分析表明，该作用在不同家庭特征、城乡和不同时间段上呈现明显的异质性。对此，文章从提高全社会养老保险制度保障水平、准确识别贫困群体并全部纳入养老保险覆盖范围、加强其他公共服务配套制度与社会养老保险制度有效衔接三个方面提出了完善我国社会养老保险制度、促进居民消费的政策建议。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-15 合作期刊: 《中国地质大学学报（社会科学版）》
摘要：一国医疗资源的配置结构直接影响这些资源向医疗卫生服务转化的效率，我国卫生资源配置结构性失衡问题不仅影响着公众健康，同时也制约着公众社会福利。不仅如此，我国人口老龄化程度的加深导致医疗卫生服务需求井喷式增长，与卫生资源配置结构性失衡下的碎片式服务供给体系形成巨大反差，导致供求矛盾日益突出，将引发更大的经济社会代价。在此 背景下 ，本文结合理论分析、数值模拟和实证检验，剖析卫生资源配置结构性失衡影响社会福利的内在机理以及人口老龄化对两者关系的调节作用。结果表明：存在最优化 的卫生资源配置结构，在该结构下 公众 社会福利实现最大化；与这种最优化资源配置结构相比，卫生资源配置结构性失衡会引发社会福利损失。与此同时，人口老龄化加剧卫生资源配置结构性失衡带来的社会福利损失。异质性分析表明，建设信息基础设施和提高医疗卫生机构密度能够减少卫生资源配置结构性失衡带来的社会福利损失，但城乡收入差距的扩大会增加其福利损失。本文研究结论对于缓解卫生资源配置结构性失衡问题、推进健康中国建设具有重要的启示意义。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-07-28 合作期刊: 《济南大学学报（社会科学版）》
摘要：智能技术的发展和应用为改善养老服务质量、打造智慧新生活提供了新的可能。目前，智慧助老主 要覆盖安全保障、生活服务、健康支持和精神慰藉四类高频场景。案例文本分析发现：行动主体间角色和功能的动 态调整使得智慧助老行动者网络由松散走向紧密，老年人智能技术服务使用从惯习培养走向粘性使用。受多元主 体、工具理性和价值理性牵引，加之科层制压力传导，以问题呈现设定强制通行点，经过利益赋予、征召动员，智慧 助老行动者网络趋于稳态。政府进场和到位加速了智慧助老困境消解，离场后将职能定位于监督指导，着力提升 智慧助老服务供需适配性。未来提升老年人智能技术使用能力和效果，要进一步完善制度安排，精准识别助老场 景问题；协调各方利益，加快构建激励相容机制；强化动员效果，激发智慧助老内生动力。
分类： 应用经济学 >> 国民经济学 分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-07-12
摘要：城乡基本公共服务均等化是关系到城乡居民共同富裕的重要现实问题。本文基于地级市样本数据，运用改进后的CRITIC赋权法以及信息熵原理测度了城乡基本公共服务均等化水平，并深入探讨了其与作为重要市场制度环境的亲清政商关系之间的关系。结果表明：（1）亲清政商关系与城乡基本公共服务均等化之间呈显著的“U”型非线性关系，该结果在经过多重稳健性检验及内生性处理后仍然成立。（2）亲清政商关系对城乡基本公共服务均等化的影响在经济水平较低、地方政府财政自主度较低和亲近政商关系更强的地区影响更为显著。（3）社会资本参与和地方政府经济发展压力是影响亲清政商关系对城乡基本公共服务均等化影响的重要机制，且二者主要是通过影响曲率来影响“U”型关系。本文研究为地方政府促进城乡基本公共服务均等化，推进全民共同富裕提供了新的发力途径。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-07-04
摘要：中国个人养老金资金账户作为养老体系第三支柱的重要组成部分，其推广和应用成效具有较大的研究价值。为了详实、清晰地对中国个人养老金资金账户的推广应用情况进行研究，团队采用问卷调查法和实地访谈法开展调研，对问卷所得数据进行基础可视化呈现以及进一步的计量经济学分析，也对所访谈的7家位于苏州与上海的银行网点得到信息进行统一整合，从而明确现阶段个人养老金资金账户推广和应用方面存在的问题，并针对性地提出可能的解决措施。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-07-03
摘要：生育保险是促进生育的重要政策工具。当前，生育保险面临的最紧迫问题是覆盖面过窄。本文基于2021年CSS数据，实证分析了劳动合同与单位类型对生育保险参保的影响。研究发现，合同保护效应是影响城镇就业者参加生育保险最重要的因素，各类劳动合同均可以大幅提高生育保险参保率。在全体城镇就业者中，存在体制庇护效应，公共部门的就业者无论是否签订劳动合同，生育保险的参保率均更高。然而，在正规就业者中，体制庇护效应消失，合同保护效应仍然显著。为扩大生育保险覆盖面，本文建议，重点关注个体工商户、民办非事业单位和无单位的城镇就业人员，加强劳动合同监督执法，加强对企业生育保险参保的监管，有针对性地提高生育保险待遇。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-07-02
摘要：“老有所养”要“养老”，但更要“顺心养老”。党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，这对养老服务的发展提出了更具长远性、全局性和系统性的要求，也对积极应对人口老龄化，发展养老事业和养老产业提出了迫切要求。文章分析了返乡养老的现实意义，总结返乡养老存在的问题，并提出具有针对性的保障措施，如健全养老服务体系、完善社会保障政策、促进文化融合、推动基础设施建设、加强健康管理和医疗保障，从而助力健康养老。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-06-28 合作期刊: 《公共管理与政策评论》
摘要：社会就医格局秩序化既是分级诊疗愿景的现实呈现,也是健康中国战略的焦点目标。作为引导居民就医行为的重要政策工具,医保差异化补偿政策的实际效果如何以及是否存在服务类型上的差异还缺乏足够的文献支持。通过对CHARLS数据的实证检验,研究发现:医保差异化补偿政策推动了门诊而非住院就医格局的秩序化,且总体影响程度有限;政策设定的医保补偿标准与社会就医格局秩序化目标的结构性失配是限制政策效果的重要原因;政策对社会就医格局秩序化的推动作用在特定医疗服务类型中受到医疗服务能力的调节作用,政策效果的发挥还应考虑医保补偿标准与医疗机构服务能力的匹配程度。研究结论为医保差异化补偿政策的完善和社会就医格局秩序化的实现提供了参考。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-06-05
摘要：“国家功能作用”是推进农村社会保障体系现代化的关键要素。在党和国家的高度重视与持续建设下，我国农村社会保障建设成效显著。然而，伴随着人民美好生活需要与社会保障体系发展不平衡、不充分之间的矛盾加剧，我国农村社会保障发展资源不足、法制建设滞后、多层次体系构建缓慢，监督及农民诉求机制不健全等难题愈发突出，制约着推进全面乡村振兴和共同富裕建设。为此，要科学认知国家能动性作用，通过发挥相关功能职能推进农村社会保障资源调整优化，加快农村社会保障法治化建设，建立多层次农村社会保障体系，深化管理监督机制改革，畅通群众诉求表达渠道。以为新时代破解农村社会保障现实难题，建设体系化、现代化农村社会保障提供路径选择。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-05-21 合作期刊: 《行政管理改革》
摘要：社会保障是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。当前，我国已经建成能够有效支撑人民生活品质改善的社会保障体系，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。与此同时，高品质生活需要背景下我国社会保障制度发展还面临着尚未成熟定型、制度统一性不足、管理体制亟待优化以及人口老龄化、就业非正规化的挑战。未来，以社会保障促进人民生活品质改善，需要优化社会保障制度模式，深化社会保障领域关键改革，扩大社会保障的财富储备，促进社会保障制度全国统一、规范，完善社会保障管理体制。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-05-20
摘要：目前，中国已经进入老龄化社会，并且农村的老龄化程度明显高于城镇。为农村居民提供养老保障的基本养老保险是新型农村社会养老保险（新农保），其在一定程度上实现了老有所养，可是参保率还不够理想。为了尽早实现应保尽保，提高农村居民的晚年生活质量，深入分析新农保的参保决策就显得尤为重要。基于2017年中国社会状况综合调查（CSS2017）数据，使用线性概率模型，并辅以工具变量回归和稳健性检验等方法，分析政府信任对新农保参保决策的影响。研究发现：政府信任促进新农保参保，即农村居民对政府的信任程度越高，其参加新农保的可能性越大，并且这一促进作用是通过传统媒介信息来实现的。研究结论表明，增强政府信任程度是提高新农保参保率的有效手段。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 分类： 社会学 >> 人口学 分类： 心理学 >> 应用心理学 提交时间： 2024-05-16
摘要：随着我国老龄化的不断加剧，失能老人的家庭照护承担巨大负荷，家庭已成为失能老人养老的重要场域，对于其家庭抗逆力的提升须重点关注。从现有研究来看，鲜有对失能老人家庭抗逆力的生成机制进行探索与分析。本研究以组态分析为视角，运用模糊集定性比较分析法（fsQCA）对30个失能老人家庭抗逆力的生成路径进行分析，尝试为失能老人家庭抗逆力提升提供干预策略选择。研究表明，失能老人高家庭抗逆力有效生成路径共有5条，主要分为四种类型，分别为家庭组织系统驱动型、家庭信念系统驱动型、家庭关系系统驱动型和家庭组织-信念系统驱动型，而对于所有路径中组织资源都作为条件存在。对于失能老人家庭应该更关注多元情感与照护支持，构建失能老人家庭资源支持网络，以推动失能老人家庭抗逆力的生成，保障失能老人家庭可持续发展。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-01-17
摘要：对中国医保政策文本大数据分析，指出中国全民医保体系建设呈现出促进经济发展、增进公平 再分配与保障公民权益三者相融合的政策取向：（１）医保政策重视筹资适当性，以确保财务可持续性并 有利于经济发展；（２）着力建构国家再分配能力，降低不同地区、城乡人群间医疗负担的不平等对共同富 裕的消极影响；（３）积极推进基本医疗服务均等化，保障全体民众基本社会权利，促进社会公正。 这三种 政策取向的融合让中国医保体系成为福利发展主义的典范，为推动共同富裕建立了坚实的社会基础。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-01-16
摘要：社会保障研究始终关注社会问题，致力于影响社会政策，最终提升社会福 祉。本文基于中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《社会保障制度》近十年的转载 文章，运用 CiteSpace 文献计量软件，分析了社会保障的基本研究情况、研究主题与热点、 科研合作网络、研究特点等。结果显示，当前社会保障研究主题涉及民生领域方方面面， 理论基础源于公共管理学、经济学、社会学等多个学科，研究类型以问题导向为主、理论 研究为辅，研究方法上以定性方法为主、定量方法为辅。今后的社会保障研究须坚持理 论与实践相结合、本土化与国际化相结合的方向，以解决社会问题为基本定位，在参与政 府决策的完善、提升民众的生活福祉中继续发挥重要作用。
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