以“规矩”画“方圆”:乡村治理中的清单制

• 作者： 谢治菊 ¹ 林文迪 ¹
• 作者单位：
  1.  广州大学公共管理学院
• 提交时间：2024-09-30

摘要: 技术治理与乡村治理的融合互嵌是推进农业农村现代化的重要抓手。作为一项新兴治理技术,清单制的实质是用刚性、清晰、精细的思维方式对柔性、模糊、粗放的乡村事务进行规制,通过有效的制度安排和有为的治理方式,强化乡村内生资源的应用,实现政社之间的良性互动。为深入探讨技术赋能如何调和限权与赋权之间的张力,更好地为乡村治理提供制度性外源动力,课题组对 18 个乡镇 35 个村清单制实施情况进行了蹲点调研,发现清单制是通过“界权-确权-限权”的运行逻辑来摒弃行政性吸纳的治理局限,实现社会性自治向制度性自治转化的一种更加开放、透明和民主的治理方式。下一步,需要在兼顾合法性和有效性的同时,实现刚性约束与柔性规化并举，强化清单制“纵向到底、横向到边”的精细化治理效能。

• 分类： 公共管理学 >> 行政管理
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 2024年 第5期
• 引用： PSSXiv:202410.00032 (或此版本 PSSXiv:202410.00032V1)
  DOI:10.12451/202410.00032
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202410.00032
• 推荐引用方式： 谢治菊,林文迪.以“规矩”画“方圆”:乡村治理中的清单制.西北农林科技大学学报(社会科学版),2024(5).[PSSXiv:202410.00032V1] (点此复制)