项目难以真正“进村入户”的生成机理及治理路径——基于L乡生物质取暖项目的案例分析

• 作者： 曹海林 ¹ 王真真 ¹
• 作者单位：
  1.  河海大学公共管理学院
• 提交时间：2024-11-12

摘要: 项目进村过程中普遍存在着乡镇政府与村庄社区不协同现象,主要表现为乡镇政府的单向运作和村庄社区的被动接受。山东省L乡生物质取暖项目的案例事实表明,项目进村实施主体单一,乡镇政府的项目决策过度“唯上”而忽视村庄实际需求，重视检查而忽视反馈和再修正。项目进村单方运作浪费资源弱化乡村自治能力并引致乡村关系紧张。村庄社区对项目的被动接应表现为项目落地前“插不上话”和项目实施后“反馈无果”,这既与压力型的基层治理体制相关,又与基层政府行为、村庄自主性、乡政与村治的关系以及市场技术等相关。在项目进村实施中,变革压力型体制、培育提升村庄社区自主性、搭建乡镇政府与村庄社区合作平台、构建双向互动机制、破解项目进村技术难题是确保项目真正“进村入户”的关键。

• 分类： 公共管理学 >> 社会保障
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中国农业大学学报(社会科学版)》 2022年 第2期
• 引用： PSSXiv:202411.01254 (或此版本 PSSXiv:202411.01254V1)
  DOI:10.12451/202411.01254
  CSTR:32012.36.PSSXiv202411.01254
• 推荐引用方式： 曹海林,王真真.项目难以真正“进村入户”的生成机理及治理路径——基于L乡生物质取暖项目的案例分析.中国农业大学学报(社会科学版),2022(2).[PSSXiv:202411.01254V1] (点此复制)