• 《监察法》的修订与监察法学科的发展

    分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 提交时间: 2024-11-16

    摘要:《监察法》的修订必然带来监察法学科的新发展,总体上呈现出丰富和完善监察执法措施和强化监察自我约束两大趋向。具体体现在监察法学研究对象、监察法学概念体系、监察法学专业理论等三个层面上。研究对象的新内容包含完善总则和有关监察派驻的规定、授予必要的监察措施、完善监察程序、充实反腐败国际合作相关规定、完善监察机关自身建设机制。监察实践的新视点即是监察主体依据新增制度规范开展的监察活动;概念体系新增加包括新增的强制到案、责令候查、管护、禁闭等新概念。专业理论新发展包括监察主体、监察权限、监察程序、监察自身监督等专业的理论创新。在进一步全面深化改革的时代背景下,监察法学科的发展应当建立在对监察法基本理论和基本原则坚定笃行的基础上。

  • 推进监察执法与刑事司法有机衔接

    分类: 法学 >> 诉讼法学 提交时间: 2024-10-29 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版)》

    摘要:监察执法与刑事司法有机衔接,作为党的二十届三中全会提出的部署要求,具有确保反腐败格局中职能责任的依法履行、确保反腐败法网密织及流程贯通、确保反腐败执法司法公平公正的时代价值。推进监察执法与刑事司法有机衔接,亟需从理论上回应“结构平衡说”“监察中心主义说”等学术争议。其一,构建以监察执法为主导的监察执法与刑事司法衔接结构形式。应当从反腐败格局中的职责定位来深刻把握腐败治理与社会治理在刑事诉讼领域的差异,深刻把握党的自我革命引领社会革命的政治逻辑。其二,明确监察执法与刑事司法衔接的主体责任。该主体责任是建立在监察机关履行反腐败法定职能基础之上的监察机关与审判、检察、公安及相关执法特定机构和人员所承担的法法衔接职责和义务。其三,完善监察执法与刑事司法衔接机制,主要包括监察机关在查办职务犯罪案件中与审判机关的协调配合机制,如证据审查认定、审判信息通报配合等,以及与检察机关的衔接机制,如重大疑难案件提前介入、案件移送等,其要旨是通过监察执法与刑事司法的配合制约,确保反腐败执法司法在法治轨道上运行。

  • 建构纪检监察自主知识体系的路径方法

    分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 提交时间: 2024-08-23

    摘要:纪检监察自主知识体系是源于中国历史与当代纪检监察实践所形成的关于党风廉政建设和反腐败斗争规律的认知集成。建构纪检监察自主知识体系是学科建设的重中之重。其建构之基,是中国化时代化马克思主义权力监督思想,应加强原创性范畴、原创性判断、原创性理论研究;其建构之源,是中华优秀监察传统文化精髓,应从历史、政治、法治、体制的视角、提炼出具有深厚民族基因、文化根基的自主纪检监察法学知识;其建构之要,是中国纪检监察工作的实践经验,应通过实践经验之提炼,揭示其蕴含的理论价值;其建构之本,是纪检监察制度规范及学理,应加强党内法规、纪检监察法律、政策规范等典型性文本的研究;其建构之责,是反腐败国际合作的理论回应,应深化国际法基础理论和机制创新、反腐败国际合作和追逃防逃追赃机制、跨境腐败治理和“廉洁之路”研究。

  • 习近平权力监督理论体系论纲

    分类: 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 提交时间: 2024-08-12

    摘要:习近平法权力监督理论,是习近平法治思想的重要组成部分和党的自我革命重要思想、党的建设重要思想的重要结合点,是马克思主义权力监督思想与执政实践和中国传统文化相结合的重要成果。习近平权力监督理论体系以“权力监督价值论”“权力监督范畴论”“权力监督动力论”“权力监督方式论”“权力监督职责论”为架构;以辩证思维、系统思维和法治思维揭示权力本质的人民性、权力作用的两面性、权力运行的嬗变性和以法律规范权力、以权力制约权力、以权利监督权力等充满马克思主义哲学智慧为内核。在全面依法治国的征程中,习近平权力监督制约理论的实践转化,集中体现在强化权力监督的自律意识,完善权力配置和运行制约机制、把权力关进制度的笼子里、强化纪法贯通的党和国家监督体系。

  • 党的自我革命引领社会革命的四重逻辑

    分类: 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 提交时间: 2024-08-12

    摘要:新时代全面深化改革的伟大实践,蕴含着以自我革命引领社会革命的内在逻辑。全面深化改革为党的自我革命注入强大力量,党的自我革命引领全面深化改革持续推进。从政治逻辑看,党的领导体制和自我革命制度在全面深化改革中不断完善;从理论逻辑看,全面深化改革作为一场深刻的社会革命,全面从严治党作为自我革命的伟大实践,两者互为前提,相互支撑,互促共赢;从价值逻辑看,全面深化改革和全面从严治党统一于党的初心使命和以人民为中心的发展思想;从实践逻辑看,全面从严治党和全面深化改革以自我革命和社会革命的强大动力推进强国建设和伟大复兴。

  • 检察公益诉讼专门立法的理论问题和规范构建

    分类: 法学 >> 诉讼法学 提交时间: 2024-10-23 合作期刊: 《行政管理改革》

    摘要:检察公益诉讼专门立法是进一步全面深化改革中诉讼领域的制度创新,当前已驶入快车道。但仍存在诸多基本的理论问题亟待解决,包括检察公益诉讼立法创制的基本定位、检察机关在公益诉讼中的职能定位、公益诉讼中检察与行政、检察与监察的关系等。检察公益诉讼专门立法作为公益领域法律体系的基本法律,检察机关在公益诉讼中体现的是法律监督和司法主体的双重身份,公益诉讼中应形成检察为主导、行政为配合、监察为保障的职权关系。

  • 论纪检监察理论学科的体系结构与基本内容

    分类: 法学 >> 法学理论 提交时间: 2024-08-12

    摘要:纪检监察理论学科植根于全面从严治党和权力监督制约以及纪检监察体制改革的丰富实践。其逻辑体系在总体架构上体现为:纪检监察的理论之基--中国化时代化的马克思主义、当代中国马克思权力监督理论、习近平党的建设重要思想、党的自我革命的重要思想。纪检监察的理论之要--全面从严治党之基本理论、习近平法治思想之监察要论、党和国家监督体系的基本理论、一体推进‘三不腐’的基本理论。纪检监察的理论之源-中国古代传统优秀文化、中国古代监察制度、中华民国与苏维埃监察制度、域外各国及地区监察制度、现代纪检监察制度。纪检监察的理论之本--精准把握纪检监察法律法规、高质效开展监督检查审查调查、全面推动巡视巡察走深走实、深入推进廉政建设和腐败治理、深化反腐败国际合作与腐败治理。在这一总体架构内,确定各构成要素的基本内容,并按照内在逻辑铺陈展开,形成中国特色纪检监察理论体系。

  • 完善党和国家监督体系的三个维度

    分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 提交时间: 2024-08-24

    摘要:党和国家监督体系是加强对公权力运行的监督制约、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的重要机制。其法理基础,是我们党跳出历史周期率的“两个答案”、人民至上的价值法则、权力监督的法治逻辑;其制度特色体现在:监督框架的“一元多体”,监督导向的政治统摄,监督力量的统筹协调,监督运行的“三不一体”。党和国家监督体系的法治化路径,是依宪执政、尊崇宪法和党章,完善党的自我革命制度规范体系,推进“三不一体”法治化、规范化。

  • 论《监察法学》的基本范畴与框架构造

    分类: 法学 >> 法学理论 提交时间: 2024-08-12

    摘要:监察法学作为新兴学科和交叉学科,具有“一体两面”的基本特征,既是纪检监察学科的重要组成部分,又是法学学科的一个重要分支。其学科的核心范畴为:研究对象和研究范围,研究方式和研究方法;其学科价值范畴为:支撑构建反腐败法律法规体系,指导反腐败工作法治化规范化,推动纪检监察与法学学科融创发展,培养纪检监察法治专业人才;其学科体系范畴为:监察法学之下的监察法理学、监察法史学、比较监察法学、专门监察法学等四个子学科。其学科教材的编撰,应当秉持以监察法的基本原理为基础、以监察法组织制度、监察法程序制度、监察法履职规范、监察法实施保障为主干的系统逻辑来架构。