分类： 社会学 >> 社会工作 提交时间： 2024-10-11 合作期刊: 《阅江学刊》
摘要：以积极老龄化政策框架考察我国老龄政策，发现其仍有进一步完 善的空间。在健康维度，健康服务与保障政策都缺乏有效调动个人加强健康管 理、应对健康风险的积极性；在参与维度，新出台的《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称《办法》）尚需加强配套政策措施建设，老龄参与政策体系还有很大完善空间；在保障维度，养老保险财务模式不适应人口老龄化趋势，养老服务则面临对人力吸引力不足的困境。为此，需要顺应建设健康中国战略方向，推进基本医疗保险向健康保险转型升级，并优化风险分散方式，助推个人加强健康管理；尽快完善《办法》的配套政策措施，推进老龄参与政策体系全面建设；养老保险制度须加强长寿风险的纵向分散，养老服务供给应充分利用科技进步带来的有利条件，缓解人力困境。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-29 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版）》
摘要：基于公共利益理论，构建“生成逻辑—目标—内容—效能”分析框架，以其剖析我国养老服务业政府监管的运行逻辑。我国养老服务业政府监管具有社会、经济和政治三种生成逻辑，社会与经济逻辑互构，形成不良循环，由此决定了社会性与经济性的双重目标：保护老年人的正当权益，促进养老服务业有序竞争、规范发展。现在的监管内容存在硬监管集中于服务场所条件、居家社区板块内容欠缺、在部门间碎片化分布等缺陷。在社会福利的增进/减损和目标实现程度两个维度上考察监管效能：社会性目标实现较好，体现为养老服务质量提升，老年人权益受损事件和有隐患的机构设施减少；机构养老的经济性目标实现不佳，市场规模在许可制时期受到准入监管的负面影响，养老机构及床位的数量有所增长，但入住率持续下滑，社会福利损失持续增加。
分类： 社会学 >> 人口学 提交时间： 2024-10-25 合作期刊: 《西北人口》
摘要：就业是民生之本，在人口老龄化趋势日益严峻的背景下，增加医疗卫生支出对于提升健康人力资本水平，推动医疗技术创新，促进就业发挥着重要作用。文章基于中国2008～2021年31个省级面板数据，运用双向固定效应模型和中介效应模型等方法，考察老龄化、医疗卫生支出与就业之间的关系。研究发现：人口老龄化对就业有显著的负向作用，且在老龄化程度越深的地区，负效应越明显，而医疗卫生支出促进就业，在老龄化程度较深的地区医疗卫生支出对就业表现出更为有利的作用，其中在东部地区的促进作用最大。进一步的影响机制分析证明，医疗卫生支出正向调节了人口老龄化对就业的负效应，即，缓解老龄化带来的负面影响；同时健康人力资本与技术水平在人口老龄化与医疗卫生支出影响就业的过程中起部分中介作用。据此，应充分发挥政府职能，有效利用医疗卫生支出的经济效应，在财力可持续的基础上，扩大医疗卫生支出规模，优化医疗卫生支出结构，并建立地方政府医疗卫生支出绩效考核的指标体系，监测地方政府在医疗卫生领域的支出，提高医疗卫生支出利用效率。同时加强健康教育，开展健康促进活动，深入实施创新驱动发展战略，积极推动技术创新与应用，注重个人健康人力资本和企业技术创新能力的提升，实现高质量充分就业。
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