分类: 信息资源管理 >> 档案学 提交时间: 2024-11-08 合作期刊: 《档案与建设》
摘要:在数字政府建设背景下,不动产登记电子档案管理的规范化和法制化成为提升政务服 务效率的关键。问卷调研表明,尽管S市在不动产登记信息化方面取得了显著成效,但在电子档案 管理方面仍存在文件管理双套并存、档案管理制度不统一、电子档案四性检测与长期保存等问题。 针对这些问题,文章提出了管理理念的转变、电子档案管理制度的系统化构建、电子档案管理模式 的协同创新、信息技术的应用保障和绩效评估机制的建立等策略,以提高不动产登记电子档案管 理的效率和质量,为实现单套制管理提供支持。
分类: 法学 >> 民商法学 提交时间: 2024-10-15 合作期刊: 《政法论坛》
摘要:矿业权出让制度的逻辑起点,是国家基于资源所有者身份与民事主体有偿创设用益物权,具有主体特定性、方式公开性、合同基础性、行为有偿性与法权期限性。现行制度以“出让”为名行“许可”之实,不仅悖于法理,也与社会主义市场经济体制的目标指向相背离,制度设计应回归其本原。在主体构造中,应设定国务院为矿产资源国家所有权的代表主体,而自然资源部及县级以上地方人民政府则为所有权行使的代理主体,且县级政府的代理应限于砂石矿等特定类型矿种。基于主体的功能与性质,营利法人与营利非法人组织可成为矿业权主体,但非营利法人、特别法人和非营利非法人组织与自然人则不宜。行政管理性的矿产登记管理系统与矿业权市场发展背向而行,矿业权出让登记应纠正该问题,构造为区别于行政许可、以物权登记为核心的科学体系,并纳入不动产统一登记体系之中。修订中的《矿产资源法》应予吸纳和体现。