分类： 社会学 >> 社会学 提交时间： 2024-05-27 合作期刊: 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：机制创新是基层政权提升治理能力与治理水平的重要举措。在国家基层政权建设愈发趋向于制度化、程序化和规范化的刚性要求下，乡镇政权如何通过机制创新使科层治理体制有效衔接非规则性的乡土社会，是提升乡镇政权治理能力首要面对的现实问题。“制造层级”发端于基层政府对传统科层制的非正式运作，是介于常规化的科层制治理与反科层治理的一种中间形态，是乡镇政权的治理机制创新。服务区作为创设于乡镇与行政村之间的中间治理层级，蕴含着乡镇政府分解转化治理压力与治理责任、统筹分配治理任务与治理资源、分类适配治理力量与治理事务等内在逻辑，成为乡镇政权落实国家治理要求和实现自身治理意图的组织载体。通过“制造层级”,乡镇政府塑造了服务区这一实体治理单元，并在乡村治理实践中表现出独特的运行机制与功能角色。“制造层级”的机制创新实践，使得乡镇政权得以在层级内部锻造更具适应性和灵活性的治理能力，型构了乡村治理共同体的良性治理结构，从而在国家治理体系的末端维系了基层治理体制的弹性。
分类： 新闻传播学 提交时间： 2024-09-20 合作期刊: 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：推进乡村治理现代化是实现国家治理现代化的基础工程,数字技术全面嵌入摘国家治理体制和乡村社会,在乡村治理体系和治理能力现代化建设中发挥着基础支撑作用。科层管理逻辑主导的数字下乡与乡村技术治理通过国家正式治理体制对乡村治理的吸纳增强了国家介入基层治理和服务群众的能力,但同时也带来村级治理行政化和技术消解自治的意外后果,造成乡村双轨治理结构断裂和基层治理悬浮。促进数字时代乡村治理现代化路径优化,要充分发挥数字技术要素作用,挖掘本土性制度资源优势,使数字技术赋能与基层群众路线有机结合,探索超越科层化的中国式乡村治理现代化道路。数字技术赋能乡村治理体制统一性建设、乡村治理行动者网络再造、乡村社会数字化整合,构建共建共治共享的数字乡村治理共同体,实现乡村治理的双轨并行与一体融通,是新时代乡村治理结构转型和治理机制创新的探索方向。
分类： 社会学 >> 社会工作 提交时间： 2024-09-05 合作期刊: 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：推进乡村治理现代化是实现国家治理现代化的基础工程，数字技术全面嵌入国家治理体制和乡村社会，在乡村治理体系和治理能力现代化建设中发挥着基础支撑作用。科层管理逻辑主导的数字下乡与乡村技术治理通过国家正式治理体制对乡村治理的吸纳，增强了国家介入基层治理和服务群众的能力，但同时也带来村级治理行政化和技术消解自治的意外后果，造成乡村双轨治理结构断裂和基层治理悬浮。促进数字时代乡村治理现代化路径优化，要充分发挥数字技术要素作用，挖掘本土性制度资源优势，使数字技术赋能与基层群众路线有机结合，探索超越科层化的中国式乡村治理现代化道路。数字技术赋能乡村治理体制统一性建设、乡村治理行动者网络再造、乡村社会数字化整合，构建共建共治共享的数字乡村治理共同体，实现乡村治理的双轨并行与一体融通，是新时代乡村治理结构转型和治理机制创新的探索方向。
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