法益导向下非法吸收公众存款行为的行刑共治

分类： 法学 >> 刑法学 提交时间： 2024-11-19 合作期刊: 《北京警察学院学报》

周斌

摘要：非法吸收公众存款行为的治理呈现行刑界限不明、衔接不畅的特点。事后重刑主义的治理模式忽视了行政法的防范和处置作用，使该类行为未取得很好的治理效果。非法吸收公众存款罪是行政犯，该罪的保护法益是金融管理秩序基础上公众资金的安全。前置性法保护金融管理秩序，该秩序有多种价值追求，只有在此基础上，侵害公众资金安全的行为才构成该罪。借鉴多元纠纷解决机制的思路，在法秩序统一性的前提下，行政治理具有防范和弱制裁的功能，刑事治理具有强制裁的功能。根据二者功能侧重不同，行刑共治的方式才能有效治理非法吸收公众存款行为。

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