养老保险全国统筹对地方政府征管行为的影响研究

• 作者： 苏春红 ^1,2 耿嫚嫚 ¹
• 作者单位：
  1.  山东大学经济学院

  2.  山东大学国家治理研究院
• 提交时间：2024-08-29

摘要: 实现基本养老保险全国统筹是我国多层次、多支柱养老保险体系建设的重要环节。基于 2012—2022 年省级面板数据，将全国统筹初级阶段的中央调剂制度作为准自然实验，探讨中央调剂制度对地方政府征管行为的影响及作用机制。研究发现：中央调剂制度降低了地方政府对养老保险基金的征管强度，中央调剂制度实施后，基金缺口地区存在“压力缓解效应”，基金盈余地区存在“基金收益受损效应”。在经济发展水平高、财政压力小和老龄化程度低的地区，中央调剂制度对地方政府征管强度的负向影响更为明显。进一步分析表明，严征管和降费率改革在中央调剂制度与地方政府征管行为之间发挥调节效应。研究结论为加快实现养老保险全国统筹提供了经验依据，对增强地方政府征管治理能力具有重要启示。

• 分类： 公共管理学 >> 社会保障
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中南大学学报(社会科学版）》 2024年 第4期
• 引用： PSSXiv:202409.00030 (或此版本 PSSXiv:202409.00030V1)
  DOI:10.12451/202409.00030
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202409.00030
• 推荐引用方式： 苏春红,耿嫚嫚.养老保险全国统筹对地方政府征管行为的影响研究.中南大学学报(社会科学版）,2024(4).[PSSXiv:202409.00030V1] (点此复制)