美国公立大学治理中的校长权力边界及其扩展 ———基于大学章程和司法判例的双重阐释

• 作者： 蒋帆 ¹ 马立超 ²
• 作者单位：
  1.  华南师范大学　政治与公共管理学院，广州 ５１０００６

  2.  清华大学　教育研究院，北京 １０００８４
• 提交时间：2024-11-09

摘要: 以加州大学总校章程和美国经典判例汇编为证据源，洞悉美国公立大学校 长权力的作用边界及扩展机制。 研究发现，美国公立大学形成了包括董事会、校长办公 室、学术评议会在内的横向共治模式，以及系、学院、学校三级行政的纵向权力结构。 校 长拥有对行政人员的任命与管理权、对学术人员评聘与转轨的决定权、对微观教学过程 的干预权以及对教育经费的管理使用权。 上述行政权力的“扩展”也呈现出制度化、物态 化、操作化三大特征，在身份性权力、经济性权力、委托性权力方面有限延展。 行政主义 统合、学术主义离场的校长权力膨胀现象在中国也有类似趋势，学术权力面临受侵害的 风险，未来有待进一步优化高校法人制度建设，完善大学内部权力分配机制。

• 分类： 教育学 >> 比较教育学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《中国人民大学教育学刊》 2024年 第5期
• 引用： PSSXiv:202411.01452 (或此版本 PSSXiv:202411.01452V1)
  DOI:10.12451/202411.01452
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202411.01452
• 推荐引用方式： 蒋帆,马立超.美国公立大学治理中的校长权力边界及其扩展 ———基于大学章程和司法判例的双重阐释.中国人民大学教育学刊,2024(5).[PSSXiv:202411.01452V1] (点此复制)