• 中国宪法权力监督功能的规范分析

    分类: 法学 >> 宪法学与行政法学 提交时间: 2024-10-28 合作期刊: 《中国社会科学》

    摘要:中国宪法的鲜明特色在于创置了人大监督、检察监督和公民监督等多种类型的监督制度,展现出强大的权力监督功能。2018年监察委员会入宪,其权力监督功能得到了进一步强化。中国宪法构建了权威高效的监督体系,明确了集中统一的监督领导体制,形塑了对监察委员会的多元化监督机制,为权力监督功能的发挥提供了系统性的制度平台。社会主义国家权力的一体性塑造了中国宪法的监督制度体系,而马克思主义政党的自我革命性则为其权力监督功能的实现提供了动力源泉。中国宪法权力监督功能的有效发挥还依赖于一系列配套制度的发展与完善。

  • 巡察工作“结合实际确定职责”的规范内涵与边界

    分类: 综合学科 >> 综合学科 提交时间: 2024-09-14 合作期刊: 《廉政文化研究》

    摘要:建立巡察制度是全面从严治党下沉至基层的必然要求。鉴于基层政治生态的多样性与复杂性,新修订的《中国共产党巡视工作条例》赋予了相关主体一定的裁量权,使其可以“结合实际”确定巡察工作职责,以提高巡察监督效能。但是,“结合实际确定”巡察机构职责的裁量权并非毫无边界,应当由市级党委参照《中国共产党巡视工作条例》对巡察机构职责予以细化规定,以使巡察机构职责与巡视机构职责具有同构性,进而有利于巡视巡察一体化推进。“结合实际确定”需要考虑的因素包括党组织类型、群众反映问题、审计监督获得的线索等,确定的重点内容有巡察内容与巡察方式等。依据体系解释,巡察机构职责不得违背党中央统一领导、分级负责原则,不得违背巡察“政治监督”的定位,不得违背巡察权的性质。