数据要素流通安全治理院体系架构与实践进路

• 作者： 马乐存 ¹ 裴雷 ² 李白杨 ¹
• 作者单位：
  1.  南京大学数据管理创新研究中心

  2.  南京大学信息管理学院
• 提交时间：2024-09-12

摘要: [目的/ 意义] 数据要素流通的治理体系与政策研究是当前中国数据治理领域亟待解决的重要问题，探讨其流通的政策制定与治理体系，对于中国把握数据流通安全，推进数据要素市场化配置具有重要作用。[方法/ 过程] 首先，本研究立足于中国数据要素市场安全可信、自主可控的现实要求，从数据主权、数据市场、数据流通3 个层面进行数据安全风险分析，提出数据要素市场风险治理对策的“安全- 公平- 效率”三角架构；其次，面向数据要素流通市场政府主导、平台主营、企业主体、用户参与的特点，借助协同共治理论和价值共创理论，构建了具有中国特色的数据要素市场多方协同共治模式框架；最后，基于数据要素市场治理的三级体系、五维标准，提出了安全治理与可信生态体系及数据跨境流通的国际数据治理规则体系对接方法，并构建了面向全国统一数据要素市场的中国特色治理体系。[结果/ 结论] 面向数据主权、数据市场、数据流通中的安全风险，应对数据主权纠纷与流通市场运行态势开展识别与监测，建立政府主导、平台主营、企业主体、用户参与的多方协同共治模式；在对数据要素市场进行评估时，应采取定性与定量相结合、专家意见与客观数据相融合、目标与成果相对照的混合评估方法；针对不同数据类型，应分级分类厘清控制边界和使用范围，明晰数据所有权、使用权和收益权，同时建立数据确权平台，对数据服务主体、数据流通过程、数据流通规则等进行审核及登记认证，确保数据流通的规范性。

• 分类： 信息资源管理 >> 情报学
• 稿件状态： 已在期刊出版
期刊名称： 《农业图书情报学报》 2024年 第3期
• 引用： PSSXiv:202409.00858 (或此版本 PSSXiv:202409.00858V1)
  DOI:10.12451/202409.00858
  CSTR:32012.36.PSSXiv.202409.00858
• 推荐引用方式： 马乐存,裴雷,李白杨.数据要素流通安全治理院体系架构与实践进路.农业图书情报学报,2024(3).[PSSXiv:202409.00858V1] (点此复制)