分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-11-19 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：“两队一室”运行机制是基层派出所职能职责重新定位后所塑造的一种新型警务治理模式，其在“以人民为中心”的服务型政府理念指导下应运而生，依托制度革新、技术支持以及组织架构调适，切实满足新时代背景下人民群众对公安工作的新要求、新期盼。从运作机理来看，“两队一室”运行机制的核心是助力基层派出所集约高效运转，具体通过架构重组、资源集聚、决策优化以及流程再造，提升派出所警务运行质效，推动警务现代化设。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-11-19 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：新质公安战斗力的形成是国家治理数字化转型全面融入公安工作现代化进程的必然结果，也是推动公安人力资源管理数字化转型发展的题中应有之义。在加速形成和提升数字时代的新质公安战斗力背景下，塑造“以人为中心”的管理理念，打造“以数字为枢纽”的管理方式，形成“以服务为内核”的管理体系，已经成为公安人力资源管理数字化转型的时代价值意蕴。然而，在数字技术与传统人力资源管理理念和模式加速融合发展的新阶段，公安人力资源管理迎来了前所未有的机遇，同时也面临着从认知到行动、从信任到价值维度的诸多挑战。为此，必须坚持系统观念、聚焦数字素养、优化体系建构、强化数据赋能，推进公安人力资源管理数字化走深走实，为新质公安战斗力的发展提供强有力的支撑。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-11-18 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：“情指行”一体化运行机制是新型警务运行模式的重要牵引，对加快形成和提升新质公安战斗力具有重要意义。在新时代公安工作现代化的新征程中，公安机关要从新理念、新需求、新任务的角度，不断深化对新质公安战斗力的新认识，按照拓展新质公安战斗力所蕴含的新编成、新机制、新手段等新内涵，提升组织力、行动力、创新力的新导向，进而达到高效能、高质量、高水平的新质态。以“情指行”组织系统与运行机制一体化提升新质公安战斗力，必须坚持政治建警，推进思想观念现代化；深化公安改革，突出警种专业化；加强科技支撑，创新大数据应用实战化；强化制度保障，完善警务协同体系化。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-11-18 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：在“清源断流”战略实施的背景下，打击毒品贩运是当前治理毒品问题的关键。随着网络技术的发展，利用物流寄递渠道实施的毒品贩运问题越发凸显。物流寄递渠道贩毒案件主要有贩毒行为与网络活动联系紧密、毒品交易过程隐蔽等明显特点。目前侦查实践中仍面临案件情报线索获取难、案件取证难度大、毒品犯罪侦查专业人才匮乏、侦查中大数据应用水平有限等困境。为此，禁毒部门应该扩大物流寄递渠道涉毒线索来源、提高证据收集获取能力、注重公安专门科技人才培养、加强大数据警务建设。通过这些举措提高案件侦破效率，有效地应对物流寄递渠道贩毒带来的挑战。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-10-28 合作期刊: 《南京理工大学学报(社会科学版)》
摘要：推动公共安全治理模式向事前预防转型是提高公共安全治理水平的必由之路。这就必须增强识别与防范各类安全事件的能力。个人极端案件,尤其是以报复社会为目的的犯罪现象在所有的国家都存在,个体的犯罪对象存在任意性并造成严重社会危害后果，应建立这类犯罪案件数据库、犯罪预警及干预系统,规范新闻媒体的报道,建立顺畅的民意表达机制,完善教育理念与心理救援,加强对相关案件的防范。
分类： 政治学 >> 国际政治 分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-10-15
摘要：美国涉华移民管理政治化是中美战略博弈的产物，对两国关系发展和人员往来交流构成了消极影响。文章首先对政治化及相关概念进行了界定和比较，并回顾了美国涉华移民管理政治化的具体表现，归纳其主要特征。随后进一步探明了美国涉华移民管理政治化产生的背景、基础和内在逻辑。在此基础上，分析了美国涉华移民管理政治化带来的影响和后果。最后，就主动应对这一问题提出了相应的思考和建议。中国政府应坚持统筹发展与安全，进一步塑造和推进中美关系，积极保护中国在海外的合法权益。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-10-10 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：随着数字政府的建设推进，以数智技术结合权力监督构建数智大监督体系成为数字时代权力监督转型的必由之路。当前公安监督部门虽在数智大监督体系建设上进行了初步探索，但仍面临主体、共治、全程、实践等多重制约。结合常熟、贵阳、内蒙古等不同层级公安机关应用数智技术与大监督体系相结合的实践经验，可以在保障监督独立、统筹监督资源、打通全程监督、数智赋能监督等方面，构建数智大监督体系的具体建设方向。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-10-10 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：在“专业＋机制＋大数据”新型警务模式和“情指行”一体化机制双重视阈下，警务指挥呈现出指挥主体多元化、指挥信息网络化、辅助决策智能化、指挥手段现代化等新特点。但是当前“情指行”一体化机制运行中“指挥”环节还存在不少问题，需要从培养新型警务指挥人才、重构警务指挥机构、变革警务指挥组训模式、完善警务指挥保障体系等方面寻求突破，深入挖掘警务指挥能力生长点，为加快形成和提升新质公安战斗力提供保障。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：习近平总书记指出：“伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。”西迁精神产生于特殊年代，传承至今，影响深远。研究“西迁精神”的历史轨迹、时代内涵及传承路径，对于深入推进公安院校思想政治教育工作，培养具备优秀精神品质和道德品格的公安学子，具有重要现实意义。作为公安院校要传承西迁精神需沿循三条路径：一是坚持以政治建设为核心，加强公安院校大学生爱国主义精神教育，以铸造忠诚警魂；二是坚持实践育人“重要环节”，培育公安院校大学生树立听党指挥、跟党走的无私奉献精神；三是坚持“思政课程与课程思政”相结合，加强艰苦奋斗再创业精神培养，塑造学生警察职业气质。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：探索公安机关战时党建工作，对于强化公安机关战时战斗力、向心力，确保战时使命任务的完成具有重要意义。近年来，各地公安机关对战时党建模式的构筑进行了多方面的探索，取得了大量成果，但在战时认知、职责权限、工作实效、战时保障、品牌宣传等方面仍存在不足之处。为破除上述困境，弥补短板，在新形势下对公安机关战时党建工作开展细化研究，并从认知重塑、权责明晰、保障齐备、组织优化、党建宣传五个角度给予现实回应。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：国家安全和社会稳定是党和国家的全局工作，需要高素质、实战能力强的警务人才。实战化教学改革是公安高等教育领域深化改革的主要任务之一。然而公安高等教育实战化教学改革仍面临教学资源不足，教学资源数字化程度不高，课程结构及内容滞后，学生学风涣散以及人才培养质量反馈机制不畅等问题。在深入探讨公安高等教育实战化教学改革的必要性及面临的挑战基础上，应拓宽师资渠道，改善教学资源条件，深化课程实战化建设，健全学生学风建设长效机制，改进人才培养质量反馈机制等。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：公安民警在制止违法犯罪行为等执法活动中面临的人身安全风险高，使用警棍、辣椒水等常规警械制服暴力行为的效果有限。已有部分地方公安机关试点使用警用电击枪处置暴力行为，但电击枪的“警用”身份在法律上尚属模糊。警用电击枪的性质应归属于非致命警械，其性能相较于现有警械武器具有快速制服与最小伤害的优势。国外对警用电击枪的法律规则主要集中于使用程序、使用条件与管理制度等方面。我国应从立法确定其警械名分，明确警用电击枪的使用条件与使用程序，在健全警用电击枪使用监督机制等方面予以规范。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：自 2011 年海南离岛免税政策正式实施以来，经历多次调整，免税力度不断加大。2018 年探索在海南建设中国特色自由贸易港，海南开放水平不断提高。但与此同时，衍生出利用他人离岛免税购物资格与额度购买免税商品转而在国内市场销售牟利的新型走私犯罪，即“套代购”走私犯罪。为此，通过多案例研究方法，从走私对象、走私形式、犯罪主体以及涉税金额等四个方面构建典型案例指标，并据此筛选中国裁判文书网中典型“套代购”走私犯罪案件进行研究，总结“套代购”走私犯罪特点，分析打击该类走私犯罪的难点，进而提出治理“套代购”走私犯罪的对策，旨在进一步打击走私，为海南自贸港健康发展提供借鉴与参考。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：公安数字化组织变革是数字技术在公安业务流程与组织体系中的深度内嵌和要素融合。从数字技术自身特征和数字技术在组织内的运行流程两个维度出发，构建了数字技术嵌入公安组织的理论框架，详细阐释了数字技术的嵌入层次与组织结构变革路径。以杭州数智公安组织变革演化路径为例，为公安机关数字化转型提供理论支持。研究结论表明：公安数字化组织变革是一种渐进的阶段式变革，技术与组织在特定政策、时间和空间条件下完成“嵌入—适应”的流程循环。以互联网、云计算、大数据各自为代表的三类数字技术分别完成了“边界拓展—职能整合—组织重构”的组织体系重塑，实现了公安组织数字化转型的要素融合。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-09-12 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：国家移民管理局自成立以来，初步建成了一支革命化、正规化、专业化、职业化的高素质移民管理队伍。然而面对新时期严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，加强对移民管理后备力量的培养已经迫在眉睫。公安院校是培养移民管理警察后备力量的主阵地，然而由于移民管理专业设立时间较短、专业建设经验薄弱，目前人才培养尚未形成体系化、成熟化机制。因此，移民管理专业人才培养应坚持问题导向，着重培育学生移民管理职业精神，强化实践环节，以培养高技能应用型人才。要不断完善专业课程体系，丰富人才培养模式，打造优质师资队伍，全方位提升专业人才培养质量。
分类： 公安学 >> 公安学 分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-08-13
摘要：我国公安指挥中心先后经历了探索建立、发展壮大、整合提升、深化实战改革的四个发展阶段，机构从无到有，职能定位由单一到综合，也面临一些发展问题。组织和制度变迁综合分析框架可以对公安指挥中心组织和制度变迁过程及发展完善提供理论解释与指导。集中统一指挥与快速高效反应是公安指挥中心组织和制度的硬核，变迁过程本质上是制度保护带的调整；成功嵌入社会结构环境是变迁得以实现的关键，制度变通和制度适应是公安指挥中心嵌入社会结构的具体途径；路径依赖是变迁的行为规律，公安指挥中心每次变迁是有序的边际组织形式创新；意识形态通过提供价值约束力回应了变革的“理论困境”。当前公安指挥中心仍面临制度硬核与行为规范脱节、社会结构嵌入与制度适应脱节、发展路径与创新要求脱节、价值理念与执法实践有待进一步统一等问题。下一步，公安指挥中心建设应优化制度硬核与制度保护带，增强集中统一指挥和快速反应能力；深化社会嵌入，提升公安指挥中心的制度适应性；突破路径依赖的行为惯性，注重公安指挥中心的创新与赋能；加强意识形态引领，凝聚公安指挥中心制度变革合力。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-24 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：新中国成立以后,社会治安由“管”到“治”经历了一个较长的发展过程,随着国家现代化进程的加快,治安治理也在随之进行现代化。治理过程中,治安治理理念与治安治理实践相互作用,不断推动治安治理现代化发展。作为治安治理的结构要素的治安治理理念、治安治理主体、治安治理方式在治安治理现代化的过程中呈现出不同的变化特点,这些特点不仅阐释了治安治理的内涵,同时也体现了治安治理现代性的丰富意涵。我国的治安治理已经取得很好的效果,其现代化还在继续,现代性持续增强。未来我国治安治理要在依托强制性手段和惩罚措施的同时,引导公众树立治安意识,强化公众参与治理能力建设,规范公众治安治理权力，形成治安自觉,助推治安治理效能的发挥。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-24 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：国家高度重视生态文明建设,但从环境治理现状看,环境污染问题仍十分严峻。当前污染环境犯罪发案特征是整体发案比率低,但呈递增趋势;证据特征是不易保存性、高度专业性、隐蔽性、复杂性;诉讼特征是已到案的嫌疑人最终受到刑事判罚的比例较低。由于侦查主体、侦查对象、侦查机制三个方面因素导致污染环境犯罪侦查面临很多困难。为提升污染环境犯罪的侦查治理效能,应通过建立环保警察队伍、加强专业知识培训、配备专业侦查监测设备和依托智慧新警务提升取证效率四方面来加强“队伍+专业+大数据”的警务运行模式建设;应通过建立“立体化防控体系”、优化联合执法机制、完善鉴定机制和加强检察监督四方面来完善污染环境犯罪侦查治理机制。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-24 合作期刊: 《河南警察学院学报》
摘要：情报是科学指挥的奠基石,是警务应急指挥最重要的环节。新国家安全背景下,完善与扩展警务应急指挥的数字化发展,有助于实现跨源多维数据情报的安全与共享。区块链技术的优势契合了警务应急指挥体系的运行机理,进而将其嵌入警务应急指挥系统的价值逻辑,以实现风险社会环境下警务应急指挥服务实战为目标,通过系统分析区块链技术在系统数据采集与分布式存储、信息访问与共享安全、公民隐私信息保护等方面的优势,赋能警务应急指挥作战快速、准确的应对能力,提升公安机关在各类突发事件的应对与处置能力。
分类： 公安学 >> 公安学 提交时间： 2024-07-05 合作期刊: 《北京警察学院学报》
摘要：我国当前的环境犯罪治理虽已取得良好进展，但由于环境犯罪具有行为专业性、过程隐蔽性、结果潜伏性，治理程度亦需考量经济发展需求等特殊性，因而在环境犯罪治理方面还存在治理主体积极性不足、协作不够等问题。鉴于此，可以依据行动者网络理论构建环境犯罪多元主体治理网络，以便各主体围绕“保障生态环境安全”的利益联结点实现协同整合。针对公安机关沿袭传统警务模式而引致治理能力欠缺、力量分散的现实困境，可通过条线基础任务强化、数字化改革牵引等措施，实现环境犯罪的事前预防和及时处置，推动公安机关生态职能的高效发挥，实现制度优势向治理效能的转化。
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