分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-07 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》
摘要：发展壮大农村集体经济既是实现乡村振兴和共同富裕的重要途径,也是农民和农村发展的内在需求。农村集体经济在实践中面临产业发展的经济制约和政治考核的行政制约,容易出现实践运作与制度目标脱节、集体经济名实分离的发展悖论。具体表现为:发展集体经济被“任务化、指标化”,行政压力加剧基层的形式主义;集体经济外部依赖性强,自我持续发展能力不足;集体经济“有收入、无带动”,农民参与感、获得感不强。学界在对新型农村集体经济进行政策解读和制度诠释的同时,更应正视基层现实中的难点问题,在对现实的理解和反思中完善政策设计与实践路径,适度、客观地引导集体经济稳步发展。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-10-12 合作期刊: 《山西农业大学学报（社会科学版）》
摘要：管理层激励机制不完善、经营管理人才队伍不足等问题，严重制约了农村集体经济组织发展壮大。以安徽省铜陵市开展的村级供销社实践为例，详细分析了管理层激励方式对农村集体经济组织发展的影响效果及其演进逻辑。研究发现，农村集体经济组织在实践中探索形成了“基本报酬+履职绩效+创收绩效”的管理层激励机制，实现了村集体、供销合作社和地方政府等各方的激励相融，显著提升了村“两委”收入水平，发展壮大了农村集体经济组织。建议在推进农村集体经济组织发展时要高度重视管理层的激励问题，探索建立与经营业绩相挂钩的动态激励机制，并且要以制度创新为突破口解决农村集体经济组织管理层动态薪酬模式的合法合规性问题。
分类： 法学 >> 民商法学 分类： 法学 >> 经济法学 提交时间： 2024-11-09 合作期刊: 《法制与社会发展》
摘要：《农村集体经济组织法》对成员身份确认的规定可以区分为初始确认、新增取得、自愿退出、 法定丧失四方面规则。对成员身份的初始确认以“户籍关联+稳定权利义务关系+土地保障” 为判断标准，成员身份初始确认程序应当是农村集体产权制度改革的特别程序。成员身份 的新增事由包括生育、结婚、收养等亲缘关系和政策性移民。在因亲缘关系新增成员的情形下，需对亲缘关系事由进一步细分，在程序上遵循“当事人申请—成员大会确认”程序。在政策性移民情形下，国家需要对迁入地集体予以补偿。自愿退出成员身份者可以在一定期限内保留土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权、集体服务和福利分享权；成为非聘任制公务员而丧失成员身份者，还可以在一定期限内保留有限的民主管理权；对于加入其他集体而丧失原成员身份者，应当衔接保护其土地承包经营权和宅基地使用权，避免出现 “两头空”和“两头占”。地方立法与集体章程可以依据成员定义条款对成员身份确认规则予以补充和细化，但不得违反《农村集体经济组织法》的精神和强制性规定。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-07 合作期刊: 《世界农业》
摘要：发展壮大新型农村集体经济是巩固农村基本经营制度的必然要求，通过释放数字乡村综合效应促进新型农村集体经济发展是数字经济赋能乡村振兴的重要形式。本文基于２０２０年“中国乡村振兴综合调查”，采用多元线性模型评估数字乡村建设对新型农村集体经济发展的影响及作用机制。研究发现：数字乡村建设能够显著促进新型农村集体经济发展,经过内生性处理和稳健性检验后，结果依然成立；数字乡村建设能够通过集聚资源要素、提升村庄人力资本水平和增强农村创业活跃度促进新型农村集体经济发展；数字乡村建设能够显著促进已完成农村产改地区新型农村集体经济的发展。建议从数字乡村的供给和需求两端发力，推进农村产业数字化建设，深化农村产业与数字技术融合；发挥数字乡村建设的多重效应，集聚新型农村集体经济发展势能；找准村庄比较优势，因地制宜探索新型农村集体经济发展路径。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-10-11 合作期刊: 《山西农业大学学报（社会科学版）》
摘要：发展壮大农村集体经济是促进农村经济社会发展和推进社会主义新农村建设的必然选择。厘清我国农村集体经济收入增长的影响因素，探究农村集体经济收入变化的根源，对巩固全面建成小康社会成果、实现共同富裕具有重要意义。本研究通过文献研究和实地调研相结合的方法对我国农村集体经济收入增长的影响因素进行统计与分析。研究表明，集体产权制度改革、集体经济总资产、农村劳动力人口数量、村民受教育程度、财政投入等因素对农村集体经济收入增长具有显著且稳健的促进作用，集体经济财务公开、非国有就业比重以及消费品零售总额对其收入增长影响不显著。基于此，研究建议：当前应持续深化集体产权制度改革，多渠道推动集体经济资产增值，促进农村地区劳动力数量回流，提升村民受教育程度，增加对集体经济发展的财政支持等。
分类： 法学 >> 诉讼法学 提交时间： 2024-10-08 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：中国式检察机关支持起诉制度对于保障农村集体经济组织及其成员权益具有重要意义。仅具备框架性的法律依,是导致农村集体经济领城支持起诉制度适用不足、效果不彰的根源。应从顶层设计完善民事诉讼法,明确支持起诉制度中检察机关的诉讼地位,细化诉讼规则。具体路径为:(1)明确支持起诉中检察机关定性限度:(2)完善支持起诉方式:(3)改变支持起诉启动模式:(4)支持起诉制度街接相关法律,构建“诉前支持,诉中参与、诉后监督”的三阶道进民事支持体系。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-06-21
摘要： 农村集体经济是农村集体成员利用集体所有的资源要素开展经济活动的一种经济形态，这意味着最大化资源要素效用是农村集体经济发展的应有之义，是农村与城市一道实现共同富裕的重要途径。文章从经济组织资源要素配置研究文献切题，缕析了农村集体经济发展必备资源要素，并基于案例分析提出打开“黑箱”的逻辑线索，即“开眼”识资源、“格物”纠序位、“优术”明道路“三步进阶”理论假说。同时利用收集的案例数据，依次分析地理区位、制度（政策）、带头人（企业家精神）对农村集体经济发展的作用。结果表明，农村集体经济高质量发展的要素构成中，存在普适性的“地理区位→制度（政策）→带头人（企业家精神）→资本→技术→劳动力→土地”排列逻辑序位，不同序位的资源要素内生经济发展路径依赖。认为坚持最优序位要素本位、依赖精英农民、要素序位纠偏、精准立地最优序位要素引入外部要素是集体经济高质量发展良性路径依赖的四种表现，强化带头人能力提升、建立发展资源县域基础数据库、建立资源要素对接响应及纠偏机制等措施有助于推动农村集体经济高质量发展。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-06 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：中国农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现,是实现共同富裕的根本方式。作为中国农村实践的理论来源,马克思恩格斯集体所有制理论表现为生产资料集体所有是实现劳动雇佣资本的重要形式,联合劳动是生产资料集体所有的有效过渡,集体所有制是超越资本主义的经济形态。中国农村集体经济具有自身实践特征,其属于生产资料村域集体所有的公有制经济形态,同时形成了集体成员合作生产关系基础上的合理分配。理论解析和实践演化表明,马克思恩格斯集体所有制理论奠定了中国农村公有制经济制度,决定了农村联合劳动的基本经济性质;而实践过程中,中国农村集体经济限定了马克思恩格斯集体所有制的界域范围,超越了马克思恩格斯集体所有制的原初功能,同时适应了中国社会主义市场经济体制。中国农村集体经济同样丰富了马克思恩格斯所有制的理论体系,由此形成理论指导实践,实践丰富理论的双向互动。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-06 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》
摘要：发展新型农村集体经济是深化农村改革、推进乡村振兴的重要途径之一。本文以浙江省象县G 村集体经济发展经验作为案例,引入嵌入性理论的分析视角,对该村发展集体经济的实践机制和基础进行分析。研究发现,G 村集体经济受到三重结构性力量的嵌入作用,即通过市场嵌入的形式,建立了公司制的市场经营模式;通过关系嵌入的形式,激发了社会资本的力量;通过组织嵌入的形式,确立了村集体统筹的组织地位。嵌入性发展的成功经验得益于农村经营模式改革、熟人社会中互助精神以及基层治理权威效应。因此,发展新型农村集体经济,需要协调集体经济“市场—社区冶双重属性中的内在张力并构建起多重联结机制。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-09-30 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：发展壮大新型农村集体经济的过程实质上是组织农民、建设乡村和再造村落共同体的过程。通过利益联结实现社区再造,既是新型集体经济发展助推村落重建的实现图景,也是其目标归属。案例村落在坚持农民主体和村庄本位基础上,在村“两委”带动下,通过精英行动、政府扶持、村企联合和农民参与等方式,发展壮大了新型农村集体经济。以此为基础,村落社区在经济生活、组织构造、社会关系,治理秩序、村落公共性等层面实现了重建。在全面实施乡村振兴战略背景下,应通过政府政策扶持、资源资金注入、产权改革、市场驱动和能人带动等实践路径,以外源驱动激发内生活力,在上下资源联动和内外利益共生中发展壮大新型农村集体经济,使其成为实现农村社区再造的动力源泉。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-09-14 合作期刊: 《青海师范大学学报（社会科学版）》
摘要：研究测量了 2011-2021年中国 31个省区的新型农村集体经济发展水平、农村消费升级水平和中介变量依据测度结果分析验证了新型农村集体经济通过收入效应、成本效应、预期效应促进农村消费升级的中介路径,再通过空间变化与时间变化分析进一步探究了短板与补足方向。收入效应在农村消费升级过程中起到了重要的承接作用,为更好发挥新型农村集体给经济的正外部性效应,应在稳固收入效应的基础上进一步提升对农村预期效应和收入效应的促进作用,协同推进农村消费迭代升级。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-10-31 合作期刊: 《农林经济管理学报》
摘要：基于中国劳动力动态调查数据库（CLDS）2016年和2018年两期面板数据，利用双向固定效应模型和工具变量法，分析新型农村集体经济发展对劳动力回流的影响及其作用机理。结果表明：新型农村集体经济发展对劳动力回流具有显著正向影响；在进行替换变量、控制遗漏变量及测量误差等检验后，研究结论依然保持不变。机制分析表明，新型农村集体经济发展主要通过改善和优化农村人居环境与就业环境来促进劳动力回流。同时，新型农村集体经济发展吸引的回流劳动力具有年龄大、学历低的特征。此外，农村劳动力回流后更倾向于非农就业。因此，建议进一步推动新型农村集体经济高质量发展，为外出劳动力回流后的“安居”和“乐业”创造更为有利的环境和基础，进而更好地吸引高素质劳动力适度回流，推进乡村全面振兴。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-10-11 合作期刊: 《山西农业大学学报（社会科学版）》
摘要：在农村集体产权制度改革和第二轮土地延包试点推进的背景下，如何做到群众认可、规范清晰地界定集体经济组织成员资格是现阶段我国农村最为紧迫的问题。为理清目前农村集体经济组织成员资格认定的现状，从学术文献、地方和司法实践方面对成员资格认定问题进行了归纳综述；总结了学界和政策中逐步规范使用“农村集体经济组织成员”这一概念，但成员资格认定的具体标准未统一，实践途径中的集体决议、地方立法、司法指导和司法裁判也面临做法不一的事实困境；最后指出了未来学术研究的主流和方向，未来国家层面的立法中也应是仅给出核心要素或基本标准，具体标准则因地制宜，为地方实践预留空间。
分类： 法学 >> 民商法学 提交时间： 2024-06-07 合作期刊: 《财经法学》
摘要：我国以土地承包经营权和土地经营权为基础的农地市场配置的法律机制，既存在市场机制的固有缺陷，也存在农村集体经济组织和集体土地所有权缺位的特定性局限。为实现市场对农地资源的有效配置，需充分发挥农村集体经济组织的民事治理作用和政府的市场管理与调控作用。应当完善农地市场民事法律机制，明确农村集体经济组织介入农户承包地经营权流转的法律地位和权利，扩大农村集体经济组织流转土地经营权的范围，完善农村集体经济组织的监督权利。应当完善对农地市场的管理调控法律机制，更好地发挥政府在农地用途管制、农业补贴政策和价格调控、产业政策引导、健全市场服务体系以及营造良好市场环境等方面的作用。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-07 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：伴随农村集体产权制度改革的持续推进,新型农村集体经济不断发展壮大,促进共同富裕的作用愈加凸显。在阐述新型农村集体经济与带动农民共富的内在关联的基础上,总结了新型农村集体经济发展带动农民共富的主要途径。基于全国总量数据分析发现,我国新型农村集体经济发展面临着集体经济基础薄弱、集体资产分布不均衡、集体经济发展能力弱、经营管理型人才匮乏、集体资产管理相关制度与法律不完善等问题,因此应通过拓宽农村集体经济的发展路径、发展多种形式股份合作制、加强人才队伍建设、强化政府财政政策扶持、加快农村集体经济组织立法进程等途径来促进新型农村集体经济发展。
分类： 法学 >> 民商法学 提交时间： 2024-06-07 合作期刊: 《财经法学》
摘要：早期的集体经营性财产股份合作以“股”指向资产份额为底层逻辑，随着改革的深入遭受了实质性违反公有制的质疑，并陷入“股”之定性和权能困境。改良后的集体经营性财产收益权量化明确否定了“股”之资产份额属性，但面临量化对象与作用范围错位、量化理论依据不足等问题。农村集体经济组织分配集体财产收益的方式，应当以集体统筹提供服务和福利为主，以向成员个人分红为辅，前者之经费应当通过提取公积公益金的方式优先保障，并充分发挥此种方式“扶弱奖能”的作用。鉴于法理依据不足，农村集体经济组织没有必要进行收益权量化，在无足够充分且正当的理由推翻时，剩余可分配收益按人头平均分红是最不具争议和最经济的做法。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-11-06 合作期刊: 《世界农业》
摘要：实现共同富裕不仅是经济问题, 更是重要的社会问题. 实现公平享益是村民和谐、村庄善治的重要基础. 农村集体经济的产权性质决定了其可以诱导“效率导向下的公平实现”, 从而成为维护村庄经济社会交往秩序的基础性力量. 本文构建“农村集体经济—共同富裕—农民社会交往” 的分析框架, 揭示发展农村集体经济以维护村社和谐、密切村民交往的实现逻辑,阐明农村集体经济发展的社会效应. 利用中国农村家庭追踪调查数据的估计结果表明, 村庄集体经济发展将激励村社农民开展密切的社交活动和人情往来, 维护村民和谐, 促进村庄善治.机理分析发现, 集体经济发展有助于实现村社成员收入公平, 实现农村共同富裕, 从而构建起村社和谐稳定的经济享益基础与分配格局. 进一步证据表明, 集体经济发展不仅有助于实现村社成员增收和享益公平, 实现农村共同富裕, 构建起村社和谐稳定的经济享益基础与分配格局, 而且能够繁荣村社志愿服务和组织参与, 协调治理体系, 保障村社和谐稳定. 本文强调,农村集体经济发展具有重要的社会意义, 不仅能够实现共同富裕, 而且能够促进村庄善治.
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-06 合作期刊: 《世界农业》
摘要：新型农村集体经济具有社会主义公有制的制度特征,能够有效促进共同富裕社会建设.迈向共同富裕会进一步巩固新型农村集体经济制度基础、拓展其发展空间.探寻新型农村集体经济与共同富裕协同发展的理论逻辑与实现路径,发现新型农村集体经济与共同富裕具有目标一致性.理论逻辑上,新型农村集体经济与共同富裕协同发展的制度逻辑、发展逻辑、分配逻辑具有共通性.实现路径上,新型农村集体经济通过共有机制、增收机制、赋能机制和分配机制促进共同富裕;共同富裕的推进为新型农村集体经济发展提供新机遇,从政策偏向、资源扶持和组织基础方面促进新型农村集体经济的新发展.
分类： 农林经济管理 提交时间： 2024-10-15 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》
摘要：发展壮大农村集体经济是实现农民共同富裕的关键路径,也是促进农民共同富裕的经济基础,但要实现农民共同富裕的目标,还必须有良好的制度保障和环境保障作为支撑。本文通过对陕西省袁家村走向共同富裕的案例进行解剖,讨论在共同富裕的微观实践中农村集体经济高质量发展如何推动农民走向共同富裕。研究表明:(1)农村集体经济发展壮大是促进农民共同富裕的物质基础,但这并不构成农民实现共同富裕的必然条件,要想实现“村庄强”和“农民富”的双重目标,还必须在发展壮大农村集体经济的前提下,构建科学的分配机制与治理环境:(2)农村集体经济发展受乡土社会结构和社会关系影响,因而在进行农村集体经济发展成果分配时必须充分吸收乡土社会运行规则,通过逆市场化的方式来推动分配机制创新,促进集体经济发展成果在村域内实现公平分配:(3)良好的村庄治理生态是实现经济可持续发展和集体成果公平分配的保障,因而在推动经济发展和集体收益分配的过程中,必须重视改善村庄治理生态,以此构建集体经济发展、农民共同富裕和村庄实现善治的良好格局。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-07-26 合作期刊: 《南京农业大学学报（社会科学版）》
摘要：步入新阶段,新型农村集体经济已成为促进乡村共同富裕的重要举措。基于山东D村和广东S村两个案例,依照“资源—规则—效能”分析框架,探讨新型农村集体经济发展带动乡村共同富裕的过程和机理。研究发现,新型农村集体经济由于股权结构、参与方式和分配原则的不同,形成不同取向的内生规则,进而影响乡村共同富裕成效。其中,以集体化股权结构、过程式参与、公有利益分配为特征的社区合作型集体经济,维系了经营过程的集体性和内生规则的公共性,进而提升了乡村共同富裕内生发展能力。而以个体化股权结构、监管式参与、共有利益分配为特征的股份合作型集体经济,偏重于集体经营的经济属性且吸纳了政治动力,致使内生规则的去公共化以及乡村共同富裕的目标偏移。从战略定位来说,集体经济发展不能局限于经济经营的层次,还应着眼于激发集体的政治活力,并由此建构公共性的规则秩序,以便对乡村共同富裕事业施以正向性影响。
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