分类： 法学 >> 诉讼法学 提交时间： 2024-06-06 合作期刊: 《政法论坛》
摘要：发端于20世纪60年代的“枫桥经验”，有其特殊的历史背景和特定对象。随着时代的不断发展，其内涵日益丰富，逐渐成为我国基层社会治理的重要模式。新时代新时期面临许多新情况、新问题、新挑战，全面系统研究其新特点、新挑战及新对策，谋划法治化制度构建，进一步推动新时代“枫桥经验”新发展，是一项重大而紧要的课题。新时代“枫桥经验”具有基层性、预防性、调解性、多元化、法治化等特点；研究和推广“枫桥经验”必须坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持民主、自治、法治等原则；要重视并妥善应对新形势下出现的新矛盾、道德观念发生的新变化、信息化带来的新风险、自治能力弱化等问题；正确处理好理论升华与实践研究、“枫桥经验”与其他社会治理手段、矛盾预防与纠纷化解、非诉讼程序研究与诉讼程序研究、程序法研究与相关组织法研究等关系；大力推进纠纷预防、纠纷受理、纠纷化解、监督追责、维护秩序等方面法治化；推动纯民间调解、律师调解、专家调解、律师代理信访、基层人民法庭职能调整等法律制度创新。不断升华这一颇具中国特色的基层社会治理瑰宝，为世界贡献基层社会治理的中国方案、中国智慧。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-11-06 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：遵循“制度基础→资本保障→行动结果”的作用链条,构建了“制度-资本-行动”的分析框架,并借助鲁西南S镇“水污染治理共同体”的案例深描,呈现基层社会治理共同体构建的全过程。研究发现:科层制下的制度创新和权力下放为基层社会治理共同体构建奠定基础,制度创新促进共同参与,权力下放实现赋权增能,但该过程普遍面临着政府间财权和事权的摩擦和调适;基层政府正式治理资源不足使其通过公众协同共治、官员关系运作和政府间利益共谋等方式嵌入非正式治理资源;个体资本禀赋的价值属性使得公众参与基层社会治理存在差异性;基层社会治理共同体构建的政府策略表现为维护政治稳定和任务导向下的行政动员、基层政府“适应性执行”以及基层官员“职位收益最大化”的理性选择;基层社会治理共同体构建的公众策略表现为权益受损及参与意识的提高促进参与实践,企业主利益驱使下的不同策略转换,村干部在政府、村民与自身之间“三重角色”扮演中寻求综合收益最大化。因此,基层治理实践中,需要从上级政府、镇政府、村民、企业主、村干部等多主体视角优化制度设计、强化资本保障、调适利益取向和目标追求,最终实现共建共治共享的基层社会治理格局。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-10 合作期刊: 《大学图书情报学刊》
摘要：新时代“枫桥经验”是我们党治国理政的重要经验，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径，深入把握新时代“枫桥经验”的政策走向和行为逻辑意义重大。河南通过高位驱动、党建引领、多方融合、立足基层，不断推动新时代“枫桥经验”持续创新发展。新时代“枫桥经验”也面临基层任务过重与制度保障不力，政府治理综合性与部门专业化、部门利益多元与共治理念不强、部门智治需求与科技应用不够、群众需求增多与政策满足滞后等矛盾和张力，需要通过转变观念、健全制度、党建引领、整合科技、服务群众，进一步树立治理理念、加强基层实力、打造共治格局、提升智治水平、提升治理效能等方面进行更深入的实践探索和理论解释。
分类： 民族学 >> 民族学 提交时间： 2024-09-05 合作期刊: 《肇庆学院学报》
摘要：国家实现治理能力和治理体系现代化的目标是以实现基层社会治理为前提，边疆地区民族团结建设是基层社会治理的基石。云南边疆M村存在多元民族，民族团结建设效果显著，是全国民族团结建设示范村，其行动逻辑在于：党建嵌入式治理构造地域共同体，文化交流催生情感共同体，最重要的是以产业为载体构建经济共同体，以此实现多元民族团结和谐。M村基层社会治理在民族团结建设取得成效的基础上，以产业为载体，以新乡贤为抓手，在场精英乡贤、不在场精英乡贤和在场平民乡贤三类精英治村对产业、制度和环境建设具有重要贡献。
分类： 社会学 >> 社会学 提交时间： 2024-10-17 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：加强和创新基层社会治理是推进社会建设的重要任务。基于积极政府的理论视角，从行动边界、行动特征、与其他治理主体关系、行动目标四个方面对公共部门在基层社会治理中的角色定位展开探讨；从力量吸纳度和行动主动性两个维度出发，将政府在加强和创新基层社会治理中的角色划分为“积极政府”“灭火式政府”“消极政府”和“无力型政府”。通过分析集中整治侵占农村集体资产的案例发现，相关政府行为具有典型的积极政府特征。积极政府是对政府边界问题的良好回应。加强和创新基层社会治理需发挥政府的积极作用；预判治理风险、吸纳治理资源、精细治理策略是其有效实践路径，三者均是积极的政府行为，互为支撑，相互作用，共同构成治理的良性循环；实践中，要坚持源头治理、动员多元主体参与，借助信息化手段，逐步迈向高效能治理。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-09-30 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：制度供给与制度需求的匹配程度关乎基层治理有效。注重政府、社会和民众行动相统一的共同缔造增强了国家善治能力,也为治理现代化创造了条件。通过构建基层社会治理的制度分析框架,阐释共同缔造赋能基层善治的机理,案例实践研究发现县域基层社会治理逻辑与“操作集体制度”的选择逻辑相耦合。在操作选择方面,共同缔造能够助力条抓块统型治理机制的构建,强化治理主体的系统联动,激励更多社会主体参与基层社会治理:在集体选择方面,共同缔造可以增强公共治理效能,优化治理结构:在制度选择方面,共同缔造通过深化社会治理综合平台建设,为提升善治能力提供了有力支撑。推动社会治理现代化要更加注重治理场域、回应能力、技术赋能和社会关系的优化;注重发挥党建引领作用、培育内生力量、构建信息共享机制,提升基层组织能力并增强治理合力。
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