分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-09-02 合作期刊: 《前线》
摘要：健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要精准把握监督与治理的辩证关系，立足高科技、高效能和高质量构建适应发展要求的监督路径，以系统观念强化监督治理效能。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-25 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：档案治理主体多元化是档案治理区别于传统档案管理的重要特征。政 事型、服务型、知识型、参与型主体对应的依法治理、元治理、协同治理等治理方式蕴 含着档案治理的本质思维，主体间的确权、放权、分权与赋权揭示了档案治理的内在 逻辑，完善档案权利制度、培育档案治理伦理、提升档案治理能力是实现档案治理效 能增量的实践路径。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-19 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：档案治理工具是为解决档案治理问题而采用的各种方法、策略和技术的集合。随着经济社会发展和档案业 务生态变迁，档案治理的复杂性进一步增加，对有效运用各种档案治理工具提出了更高要求。当前，档案治理工具应用 失衡情况较为显著，即以规制性治理工具为主，其他类型的治理工具应用频次相对较低，制约了档案治理工具的作用发 挥。为此，需要及时调整规制性档案治理工具在档案治理中的应用比重，拓展新型档案治理工具在档案治理中的应用范 围，并立足档案治理实践不断创新档案治理工具的形式，提升档案治理工具与档案治理目标适应水平，增强档案治理工 具与档案治理场景的匹配程度。
分类： 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 提交时间： 2024-08-15 合作期刊: 《理论探讨》
摘要：乡村振兴是一个兼顾社会建设与经济发展的复合过程，在这一过程中，国家资源的大量投入需要防范乡村发展中的科层依赖以及资源下沉与乡村自治之间的张力。消弭“国家-社会”的二元冲突，就需要重新认识和发挥政党的政治优势和组织优势。基于上海市J村的调查发现，上海市党建办通过“美好社区 先锋行动”的积极倡导，吸纳了“党建引领”“共同缔造”等基层治理的经验，主动“靠前一步”介入具体乡村生活。在这一过程中，地方党组织借助高位势能跨越制度边界，引入市场组织、高校以及政府的行政资源，盘活乡村资产，并通过持续的评估对乡村社会展开政治化运作。政党介入乡村振兴并不局限于把政治逻辑嵌入乡村社会，而是强调地方党组织对于高校、市场及社会资源的再整合。这一超越“国家-社会”的政党行动，既摆脱了国家单边治理对于乡村自主性的束缚，也防范了乡村无力整合资源而陷入持续性的衰落。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-23 合作期刊: 《行政管理改革》
摘要：为明确数字赋能对政府治理的影响机制，选取2015-2021年中国31个省（区、市）的数据，分析数字赋能对政府治理效能的影响。研究结论表明：数字赋能对政府治理效能有较强的带动作用；数字赋能可以通过改善数字基础设施、扩大数字发展群体、改进数字政务服务三种渠道推动政府治理效能的提升；数字赋能对东部地区政府治理效能提升的影响最为显著，其次为中部与西部。基于以上结论，从数字赋能的角度提出推动政府治理效能提升的政策建议。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-10-15 合作期刊: 《内蒙古社会科学》
摘要：作为建立在行政体制之上的医疗卫生制度,分级诊疗与政府治理密切相关,整体性治理理论为我们研究分级诊疗制度提供了全新的理论视角与分析框架.分级诊疗制度已推行十余年,取得了显著成效,我国以医联体为主要载体,集家庭医生签约、远程医疗、对口支援、差异化医保报销等于一体的分级诊疗模式已基本确立.然而,多元主体的协同不足与制度实施的碎片化制约着制度的执行效果,优质医疗资源短缺限制着医疗服务水平的提升,考核机制的缺位与信息化建设的滞后阻碍着分级诊疗的进一步推进.鉴于此,应发挥政府主导作用,实现满足公民需求的治理导向;构建分工协作的诊疗格局,完善医疗资源整合的治理机制;强化信息化治理手段,构建分级诊疗网络.
分类： 政治学 >> 中外政治制度 提交时间： 2024-08-27 合作期刊: 《中南大学学报(社会科学版）》
摘要：治理效能概念是中国式国家治理的最新理论成果。当前关于治理效能的理论认知基本上可以划分为“赋能论”和“衡量论”两种。赋能论聚焦于治理效能转化和治理效能提升两个方面，从研究内容来看差距不大，其实质是围绕着制度优势与治理效能之间的关系展开研究。衡量论将治理效能看作评价性概念，是对治理效率、治理效果和治理绩效的深化和发展。对治理效能的理解应该突破基本概念，走向理论构建，构建高效能治理理论要重点从治理理念、治理框架和治理特质三个方面形成对高效能治理的总体性认识。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-04-18 合作期刊: 《行政管理改革》
摘要：数字政府建设是数字技术嵌入政府治理，推动制度优势向治理效能转化的动态过程。至于什么是成熟的数字政府，各界认识尚未统一。现有评估多是“完成式”的事后检验，缺乏“将来式”的目标指引，因地制宜推进数字政府建设需要简单通用的参照系。基于区块链信任的“制度—效能”转化框架，较好地分析了制度执行中的信任问题，以此为指导构建制度优势、运行机制、技术支撑和数据治理为主的数字政府成熟度分析框架。根据其中四要素的生成逻辑，以D市大数据指挥中心场景化应用为例，探讨分层级、分阶段设定目标来消除现有困境的实践路径，可以以执行有力、机制有效、技术可靠与效能可见为方向，多措并举、循序渐进提升各级数字政府成熟度。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-19 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：档案治理效能是指档案治理活动的积极效果同档案治理体系与治理能力现代化目标指向之间的匹配程度。 这一概念的出场源于推进国家治理现代化深化发展、推动档案事业体系高质量发展和完善档案治理理论整体性版图的 呼唤。作为一个结果性概念，档案治理效能以第三维度的角色同档案治理体系和档案治理能力共同组成了一个三维理 论框架；档案制度体系联结了这三个概念，档案制度优势的转化是档案治理效能的生成条件。而要提升档案治理效能， 则需要把握制度结构的建设基点、完善制度衔接的运行机制、增强制度落地的执行能力。
分类： 社会学 >> 社会学 提交时间： 2024-05-27 合作期刊: 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：机制创新是基层政权提升治理能力与治理水平的重要举措。在国家基层政权建设愈发趋向于制度化、程序化和规范化的刚性要求下，乡镇政权如何通过机制创新使科层治理体制有效衔接非规则性的乡土社会，是提升乡镇政权治理能力首要面对的现实问题。“制造层级”发端于基层政府对传统科层制的非正式运作，是介于常规化的科层制治理与反科层治理的一种中间形态，是乡镇政权的治理机制创新。服务区作为创设于乡镇与行政村之间的中间治理层级，蕴含着乡镇政府分解转化治理压力与治理责任、统筹分配治理任务与治理资源、分类适配治理力量与治理事务等内在逻辑，成为乡镇政权落实国家治理要求和实现自身治理意图的组织载体。通过“制造层级”,乡镇政府塑造了服务区这一实体治理单元，并在乡村治理实践中表现出独特的运行机制与功能角色。“制造层级”的机制创新实践，使得乡镇政权得以在层级内部锻造更具适应性和灵活性的治理能力，型构了乡村治理共同体的良性治理结构，从而在国家治理体系的末端维系了基层治理体制的弹性。
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