分类： 社会学 >> 社会学 提交时间： 2024-05-27 合作期刊: 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：机制创新是基层政权提升治理能力与治理水平的重要举措。在国家基层政权建设愈发趋向于制度化、程序化和规范化的刚性要求下，乡镇政权如何通过机制创新使科层治理体制有效衔接非规则性的乡土社会，是提升乡镇政权治理能力首要面对的现实问题。“制造层级”发端于基层政府对传统科层制的非正式运作，是介于常规化的科层制治理与反科层治理的一种中间形态，是乡镇政权的治理机制创新。服务区作为创设于乡镇与行政村之间的中间治理层级，蕴含着乡镇政府分解转化治理压力与治理责任、统筹分配治理任务与治理资源、分类适配治理力量与治理事务等内在逻辑，成为乡镇政权落实国家治理要求和实现自身治理意图的组织载体。通过“制造层级”,乡镇政府塑造了服务区这一实体治理单元，并在乡村治理实践中表现出独特的运行机制与功能角色。“制造层级”的机制创新实践，使得乡镇政权得以在层级内部锻造更具适应性和灵活性的治理能力，型构了乡村治理共同体的良性治理结构，从而在国家治理体系的末端维系了基层治理体制的弹性。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-18 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：乡镇党委主导下的网格化创新在当前基层治理实践中具有普遍性,但网格化与基层精细化治理之间的关联性仍有待论证,其核心命题在于基于责任划分的网格化治理能否促进基层体制与乡村民情的衔接,促进组织动员和资源整合以及情境化的适应性治理。通过S省 L镇个案经验分析“责任网格”的运作机制及其效能,研究发现:责任网格是基层行政组织基于事权有效分配和资源优化利用而建立起来的科层制运作体系,在层级设立、组织架构和人事配置上具有灵活性;责任网格以事权责任分配治理空间,由“网格到片”变为“责任到人”,能够强化行政体系与复杂治理情境的适度衔接;责任网格的运作机制为治理事务差异识别机制、治理资源有效动员机制和治理情境塑造引导机制。责任网格是基层治权有效集中的组织载体,其功能在于以组织网络制造有效的乡村政治关联,促进基层精细化治理。
分类： 理论经济学 >> 政治经济学 提交时间： 2024-10-15 合作期刊: 《中国农业大学学报(社会科学版)》
摘要：共同富裕是共产主义社会生产的目的,全面、均衡和持续性是其基本要求从中国实践来看,集体产权的权能扩张可有效盘活闲置或低效利用的集体资源,并且权能拓展可促使集体产权的扩张、发展和变动等特性得以进一步释放。总体来看,集体产权的权能拓展有利于集体内外、城乡共同富裕的实现。但随着改革的深入,个体权利被遮蔽、同一场域内多元主体分化,成效难以持续等问题不断凸显。权能拓展对共同富裕的正向促进可能转为反向阻碍。为解决上述问题,在宏观层面需明确权能拓展与共同富裕间的逻辑关联,微观层面则需强化权利主体的自主性、维持多元主体的均衡性、增强权利实现的可持续性。如此,才能通过集体产权的权能拓展促进共同富裕的实现。
分类： 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间： 2024-09-29 合作期刊: 《山西农业大学学报（社会科学版）》
摘要：党建引领在构建“三治融合”乡村治理体系，实现乡村振兴战略中起主导作用。基于党建引领的理论视角，天长市基层党组织通过对“1+N+X”协商委员会的组织引领、制度引领和价值引领，为构建“三治融合”乡村治理体系奠定了自治基础，筑牢了法治底线，注入了德治理念。研究表明，自治、法治、德治绝非简单的机械相加，而是党建引领下以自治为基，法治为纲，德治为根，相互补充、彼此促进、和谐共生的融合关系。为持续推进“三治融合”乡村治理体系和治理能力现代化，需要进一步加强党建引领与村民自治的有力互动，坚持规则约束与价值引领的有机融合，实现治理理念与治理实践的有效衔接。
分类： 社会学 >> 社会学 提交时间： 2024-05-27 合作期刊: 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》
摘要：发展主义范式下的地方政府行为研究经历了由经营企业、经营土地到经营项目等变化,当前正悄然出现 “经营生态”现象。地方政府 “经营生态”行为的内驱动力与约束结构源自国家发展格局变化和产业结构调整,机会结构是新型城镇化建设和乡村振兴规划提供的政策与制度资源。地方政府 “经营生态”的行为逻辑是在积极主动践行中央生态发展理念基础上,通过项目统合、平台融资、分类运营和政策平衡等方式,整合地方各种资源,推动地方产业生态化和生态产业化发展。地方政府 “经营生态”既有其主观积极性和客观政策执行行为的实效性,但也要警惕其中的潜藏风险,并在此基础上通过合理的策略调整,进一步有效规避风险。
分类： 公共管理学 >> 社会保障 提交时间： 2024-08-27 合作期刊: 《理论探讨》
摘要：构建新型农村养老模式，不仅有助于应对老龄化危机，还关系到乡村振兴目标的实现和乡村治理现代化的推进。 农村养老共同体的核心是充分发挥政府、社会、市场和家庭的优势，共同参与到农村养老服务体系当中，形成多中心的养老格局。其内在的逻辑是搭建一个多中心治理框架，通过整合多元主体参与农村养老形成扁平化治理网络，并开展积极有为的治理行动来培育农村养老的自主治理能力，最终构建多中心治理体制，共同解决农村养老问题。 农村养老共同体以多中心治理体制为基础，呈现多中心、多层次、立体化和内循环等实践特征，是一种低成本、高福利且可持续的新型农村养老秩序，能为当前乡村振兴的实现以及乡村治理现代化的推进提供重要启示。
分类： 政治学 >> 政治学理论 提交时间： 2024-10-08 合作期刊: 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》
摘要：【编者按】60年前，法国社会学家孟德拉斯在《农民的终结》一书宣告“农民是即将消亡的群体”。当下，人类整体已进入现代社会，特别是传统中国正在迅速由乡土中国转变为城镇中国。面对人类和中国的大转变，作为以农业农村农民问题为对象的中国农村研究，其状况如何，趋势怎样，成为学界面临，并思考的重要问题。本组笔谈对中国农村研究的现状进行了历史性反思，对未来的发展做出了积极探索，目的是面临新的形势，努力提升中国农村研究的质量，推动中国农村研究产出无愧于大变革时代的成果。
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