分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-25 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：《“十四五”全国档案事业发展规划》提出全面推进档案治理体系建设， 具有重要意义。《规划》论述的档案治理体系建设，包括四个基本的内容维度 ：档案治 理组织结构体系建设，档案治理功能目标体系建设，档案治理运行方式体系建设，档 案治理制度保障体系建设。
分类： 信息资源管理 >> 图书馆学 提交时间： 2024-09-30
摘要：[目的/意义]基于“十四五”时期公共图书馆阅读推广实践基础和发展现状，结合国家全民阅读和公共文化最新相关政策，扫描内外部变革环境，提出公共图书馆阅读推广发展策略，提前为“十五五”时期公共图书馆阅读推广实现高质量发展而谋划。[方法/过程]本文采用网络调查法、内容分析法，以55份涵盖国家图书馆、省级公共图书馆、副省市级公共图书馆、地市级公共图书馆、县级公共图书馆的战略规划文本为分析样本，以样本中阅读推广的战略目标、战略任务与行动策略等内容作为基本分析单元，借助Nvivo11版本软件进行人工类目编码，以揭示规划文本中的阅读推广服务相关内容。[结果/结论]研究得出，“十四五”期间公共图书馆为适应不同阶段的重大改变，阅读推广注重阅读推广目标群体设置、主题场景规划，创新阅读推广在目标群体、推广主题、服务模式、推广目标、保障体系方面呈现新态势、新格局，完善阅读推广保障体系，展现出公共图书馆对国家战略的影响与支撑。在客观总结“十四五”公共图书馆阅读推广规划和已有实践的基础上，构建公共图书馆阅读推⼴服务发展策略，为“⼗五五”时期公共图书馆应对整体⼯作规划布局、设定阅读推⼴⼯作重点提供实践指导。
分类： 地理学 >> 综合地理学 提交时间： 2024-10-31 合作期刊: 《经济地理》
摘要：党的二十届三中全会明确提出：“强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用”。文章首先回顾了建国以来区域规划的演变历程，深入分析了区域规划在实践中面临的衔接难、与其他类型规划关系不清晰、编制内容表述不一致等问题；继而从顶层设计、核心抓手、协调机制、理论基础、保障体系5个方面剖析了区域规划实施支撑作用难以发挥的原因，并提出了区域规划应按照“问题导向”“目标导向”“理论导向”相结合的思路，明确其规划定位与改革要点，以更好地适应新时代的发展需求。
分类： 中共党史党建学 >> 中共党史党建学 提交时间： 2024-11-08
摘要：党内法规建设规划是法治建设规划的重要组成部分，是新时代推进党内法规体系建设高质量发展的关键抓手。党的十八大以来，党中央与具有党内法规制定权的地方党委在深厚的思想、制度和经验基础上，运用规划手段实现了党内法规体系建设从“比较完善”到“完善”再到“高质量发展”的跨越式发展。党内法规体系建设进入高质量发展新阶段，党内法规建设规划必须坚持党的全面领导、全面从严治党的问题导向、依规治党的辩证关系等基本方法论指引。在具体路径上，以党内法规建设规划的体系性发展、精细化发展、均衡性发展、协同性发展推动党内法规体系建设高质量发展。
分类： 信息资源管理 >> 图书馆学 提交时间： 2024-10-08
摘要：摘要：［目的/意义］对公共图书馆“十四五”战略规划文本中的信息资源建设内容进行分析，为我国“十五五”时期信息资源建设的规划提供参考和借鉴。［方法/过程］采用网络调查法，选取我国73家公共图书馆的战略规划文本作为分析样本，包括我国国家图书馆、32家省级公共图书馆、15家副省市级公共图书馆、19家地市级公共图书馆（“第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作”中确定的一级馆）、6家县级公共图书馆（“第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作”中确定的一级馆），以样本中有关信息资源的内容作为基本分析单元进行人工编码，以揭示规划文本中信息资源建设相关内容。［结果/结论］研究得出，“十五五”时期，公共图书馆应该共同探寻信息资源建设的新业态新模式：着重打造用户导向，质量优先的资源体系；依托资源有效营销，打造图书馆服务品牌；合理调控公共图书馆各系统要素，确保资源体系长期稳健发展；优化信息资源建设等层设计，实现资源有效管理；数智技术赋能信息资源建设，实现数智化转型；构建前沿开放存取体系，深化图书馆联盟战略合作。关键词：信息资源建设；公共图书馆；“十四五”战略规划；“十五五”战略规划
分类： 管理科学与工程 >> 管理科学与工程 提交时间： 2024-08-19
摘要：[目的/意义]人工智能是推动我国高质量发展的重要手段。推动我国人工智能跨越发展，提升科技水平，显得尤为重要。[方法/过程]以欧盟自2017年发布的人工智能政策文本为调研对象，针对其发布的主体、发布阶段、核心要点等方面进行分析，探究人工智能发展给我国带来的风险及对策。[结果/结论]在思想层面，要在总体国家安全观思维下，完善人工智能规范体系；在技术层面，攻克“卡脖子”难题，重视科技自主可控创新能力体系建设；在行业层面，发展“人工智能+生产”，建设数字产业集群。
分类： 工商管理学 >> 旅游管理 提交时间： 2024-07-25
摘要：旅游规划思想经历了三个阶段，即资源型开发阶段、市场型开发阶段和可持续发展阶段，在理论和实践领域都取得了丰硕的成果，也使我国的旅游规划与开发实践迈上了一个新的台阶。然而，目前的旅游规划还停留在新旧目的地（再）开发阶段，而对旅游目的地开发中的过程管理涉及较少。本文将尝试从游客管理的角度阐述旅游规划管理新方法，将旅游规划从战略开发推向过程管理。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-25 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：基于对规划的内涵与用途分析，以《“十四五”全国档案事业发展规划》 和《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》为典型对象，从规划制订要素，文件主 旨、结构及语言，文本内容与措施等，对前后两个全国档案事业发展规划的执行推进、 目标实现和预期成效进行多维度对比。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-19 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：文章通过梳理分析发现，《“十四五”全国档案事业发展规划》在保障机制、数字档案资源体系、档案服务、 档案信息安全、数字档案馆建设、科技创新与人才培养六个方面对档案信息化建设提出了新要求。政策计量分析结果显 示，档案信息化建设政策法规的结构特征和关注热点日益丰富，但与“十四五”规划的要求相比，在政策法规结构、数字 档案资源建设等方面存在进一步的优化空间。因此，文章从完善政策法规结构、强化对关键性议题的重视、融入数字中 国建设要求、提升政策前瞻性、拓展支撑保障规定五个方面提出针对性的优化建议。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-18 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：档案资政服务近年来取得快速发展，离不开国家与地方的政策支持。文章对档案事业 发展规划政策文本进行分析发现，近 20年来档案资政服务政策经历了“理念萌发—形式融合—内 涵独立”的阶段更迭，蕴含了由浅资政到深资政的变迁逻辑。当前档案资政服务政策协同程度参 差不齐，且大多为中低度协同，应从政策体系、政策共同体、政策工具等方面入手加以改进。
分类： 公共管理学 >> 行政管理 提交时间： 2024-10-15 合作期刊: 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
摘要：乡村农旅项目是乡村建设的积极尝试，它可以实现农民增收，美化乡村环境，振兴乡村产业，但一些农旅项目却在实践中走向失败，造成了地方财政和市场资本的损失，其背后的原因值得深思。以往研究瞄准了农旅项目本身的发展模式与静态困境，未对失败的原因进行理论解释。通过考察苏北 Ｈ 村荷花池农旅项目的发展历程发现，基层规划内卷化是造成乡村农旅失败的根本原因之一。当地基层政府对农旅项目的规划经历了规划片面、规划冲突和规划偏差的非科学递进过程，导致乡村农旅项目形成了每况愈下的市场状况：从市场单一到市场隔绝，再到市场消失；最终，引起农旅项目丧失其公共性和开放性的本质特征，最终走向失败。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-25 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：《“十四五”全国档案事业发展规划》蕴含着丰富的人文关怀理念，对相 关工作的开展具有重要的保障和指导作用。文章研究了人文关怀理念在《规划》中的 主要表现，即根本利益的保障、法定权利的保障、职业情感的重视和职业发展的保障 等，并系统梳理和分析了其提出的相应任务，可为充分发挥人文关怀理念在制定政策 和规划中的依据作用及推动相应档案工作开展中的动力作用提供启示。
分类： 法学 >> 宪法学与行政法学 提交时间： 2024-11-07 合作期刊: 《重庆理工大学学报（社会科学）》
摘要：在新法出台的当下，城镇规划区内的集体经营性建设用地能否直接入市仍是改革的争议焦点。集体经营性建设用地入市改革与土地征收制度改革存在有效联动，城镇规划区内的集体经营性建设用地直接入市，能够切实大幅缩小征地范围，促进征收补偿标准的提高，并与成片开发征收制度进行衔接，还能逐步转变政府对于土地财政的依赖。允许城镇规划区内集体经营性建设用地直接入市所带来的制度上的难题和现实中的困境，则可以通过宪法解释和整体转权的措施化解。
分类： 教育学 >> 基础教育 提交时间： 2024-07-22
摘要：随着新型城镇化规划的提出和学龄人口变化的新趋势，我国城市义务教育学校正进入扩容提质、疏解资源的布局调整时期。在此过程中，城市义务教育阶段的学校布局需要应对有新增转移人口的教育需求、学校空间规划的滞后性和处理公办与民办学校关系带来的现实困境。从历史演进看，城乡关系和教育投入规模是制约城市义务教育学校布局的关键因素。城市在布局规划中应通过促进学校布局与城市空间规划的深度融合、落实有差异的学位配给和优化义务教育学校结构疏解“城市挤”的困境，推动城市义务教育学校布局的合理发展。
分类： 信息资源管理 >> 图书馆学 提交时间： 2024-10-08
摘要：图书馆战略规划反映了图书馆的长远目标和发展方向。探究国外大学图书馆的战略规划并从中掌握全球信息资源建设趋势，对“十五五”时期的图书馆战略规划制定以及信息资源建设工作开展具有重要意义。研究选取88家国外大学图书馆的战略规划文本作为分析样本，以样本中有关信息资源建设的内容作为基本分析单元进行人工类目编码。研究发现，国外大学图书馆的信息资源建设趋势主要体现在：全流程信息资源建设、全面集成的多维度资源内容生态体系、数字化赋能资源服务、信息资源的开放共享和互联互通、创新资源统筹管理与保障。研究认为，国内大学图书馆可以从智慧化的需求导向信息资源建设全流程体系、丰富多元的学科化特色化信息资源内容体系、数字人文背景下的文化传承资源协同共建网络、共建共享互联互通的资源开放格局、夯实数字学术服务基础几个方面推动信息资源建设。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-23 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：文章以我国数字转型相关规划为分析对象，运用编码方法，分析档案参与数字转型的表现，发现当前档案 事业与数字政府、数字社会和数字民生的关系最为密切，但与数字基础设施、数字经济、数字生态的关系较为薄弱。档 案部门需要进一步强化在政府管理、社会治理和民生服务中的优势；同时补足短板，推动档案事业与数字经济深度融 合，将档案纳入数据要素资源体系，以数据归档保存为抓手推动产业数字化，以档案事业数智化转型为契机从需求侧驱 动数字技术与数字产业发展。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-07-23 合作期刊: 《档案与建设》
摘要：档案事业发展规划是档案事业总体发展的阶段性部署和安排，对确保全国和区域档案事业发展的稳定性和 连贯性具有重要指导意义。文章融合政策工具理论对《“十四五”全国档案事业发展规划》和 24份省级“十四五”档案 事业发展规划的结构与内容进行文本比较，分析省级规划的编制状况，并提出强化政策工具组合协同以保障规划顺利推 行、科学管理目标推动规划稳步执行的建议，为提升区域档案事业发展规划编制的科学性、合理性提供参考。
分类： 信息资源管理 >> 档案学 提交时间： 2024-01-18
摘要： 目的/意义 通过《十四五全国档案事业发展规划》分析思考十四五时期档案工作的重点与未来走向，为新时代档案事业的高质量发展提供参考。 研究设计/方法 收集并分析多篇国家战略与档案工作政策文件，解读其中对档案工作提出的相关需求，探讨十四五时期档案工作发展趋势。 结论/发现 十四五时期我国档案工作的发展方向是走向依法治理、走向开放、走向现代化，三个走向是有机统一关系。 创新/价值 以习近平同志关于档案工作的重要论述为基本遵循，对国家宏观战略文件和档案工作政策制度进行综合性分析，指明了十四五时期我国档案工作的发展方向。
分类： 应用经济学 >> 财政学 提交时间： 2024-07-07 合作期刊: 《中国人民大学学报》
摘要：财政资源统筹对坚持和发展中国特色社会主义制度、坚持以人民为中心建设社会主义现代化国家具有重要意义。本文基于统筹管理理念,遵循“以目标为抓手、以纵向带横向、以规模求效率”的运行逻辑,提出构建“中央层面战略统筹、省级层面功能统筹、县级层面事项统筹”的三级财政资源统筹体系,据此以收支管理、规划和效率为切入点,提升层级政府财政资源统筹能力。
分类： 应用经济学 >> 国际贸易学 提交时间： 2024-01-16
摘要：空间溢出带来的集聚租和税收减免与补贴等产生的政策租，使得中国开发区成为出口产业集聚的空间载体。作为兼具政府职能和企业功能的组织平台，现实中开发区筛选出口产业的机制和依据是什么? 为了回答这一问题，首先，在理论分析框架的基础上，利用反事实分析和数值模拟的方法，分解了开发区出口企业生产率溢价的源泉和贡献占比; 其次，利用中国海关进出口数据库和中国规模以上工业企业数据库的匹配数据，准确测算了行业的集聚外部性大小; 最后，基于手工整理的中国重点产业数据库，检验了开发区筛选出口产业的机制和依据。研究发现: ( 1) 开发区在筛选出口产业时，既依据集聚外部性理论又重视国家重点产业规划。具体而言，集聚外部性较强和属于国家重点产业的出口企业，入驻开发区的概率分别会提高 5． 93% 和 1． 83% 。( 2) 开发区对出口企业存在明显的筛选机制，忽视这一作用将会导致对集聚外部性的高估。( 3) 剔除开发区出口企业空间选择行为的影响后，集聚外部性仍是开发区出口企业生产率溢价的主要动因。研究结论对于准确评估开发区出口企业生产率溢价的作用机制，以及认清开发区出口产业筛选的理论依据，都具有较好的启示意义。
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