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  • 自然灾害社会风险演变分析:驱动因素、阶段特征与内在规律

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-05-07

    摘要:自然灾害给社会造成严重的人员伤亡、环境破坏、设施损毁等损害,同时也会带来社会心理、社会行为等干扰与破坏,形成危及社会稳定安全的社会风险。自然灾害社会风险生成演变需要满足一定的条件,这主要由自然灾害危害程度、社会风险载体脆弱程度、社会韧性能力等因素决定。这些因素推动社会风险向着蕴藏期、显露期、蔓延期和消减期四个阶段演变。自然灾害社会风险在其演变过程中又会呈现出一定的规律性,主要表现为:在社会风险承担方面呈现马太效应,在社会风险扩大方面呈现蝴蝶效应,在社会风险感知方面呈现涟漪效应,在社会风险传导方面呈现多米诺效应。

  • 促进还是抑制:互联网使用对老年人主观幸福感的影响研究

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-25 合作期刊: 《海南大学学报(人文社会科学版)》

    摘要:依据中国综合社会调查(CGSS 2017)数据,可借以探讨互联网使用对老年人主观幸福感的影响机制,并挖掘社会融合在二者关系间发挥的中介作用。研究发现:互联网社会化使用和非社会化使用对老年人主观幸福感产生正向影响,但影响不显著,对社会融合具有显著的正向影响;社会融合对老年人的主观幸福感具有显著的正向影响;在互联网社会化使用、非社会化使用和老年人主观幸福感之间社会融合起完全中介作用。对于老年人主观幸福感的影响,社会融合是比互联网使用更加重要的因素。基于此,在理论层面,新时期社会治理理论应重视工具理性和情感价值的有机统一,社会支持理论应强调物质支持和情感支持的深度融合;在实践层面,一方面要着力解决老年人智能技术使用困难,另一方面要丰富老年人的社会融合渠道,以此来提升老年人的主观幸福感。

  • 海南自由贸易港建设背景下 公共治理人才胜任力模型建构与实证分析

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-19 合作期刊: 《海南大学学报(人文社会科学版)》

    摘要:公共治理人才是海南自由贸易港高质量发展中的重要力量,也是建设高水平中国特色自由贸易港的关键所在。本研究基于胜任力模型,运用文献分析法、开放式的行为事件访谈法以及问卷调查法探究自贸港公共治理人才胜任特征,构建了自贸港公共治理人才胜任力模型。研究结果显示:自贸港公共治理人才胜任力模型由能力素质、核心知识和个人特质3个维度共16个胜任指标组成。本研究所构建的胜任力模型可进一步应用于海南自贸港公共治理人才的培养、选拔和考核中,其中人才培养可以在培养内容和专业思政建设方面加以优化,选拔任用可以结合模型进一步丰富选拔标准,考核方面则可以尝试将核心知识考评纳入到考核内容和标准中。

  • 技术驱动下的数字政府成熟度研究

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-18

    摘要:数字政府建设是数字技术嵌入政府治理,推动制度优势向治理效能转化的动态过程。至于什么是成熟的数字政府,各界认识尚未统一。现有评估多是“完成式”的事后检验,缺乏“将来式”的目标指引,因地制宜推进数字政府建设需要简单通用的参照系。基于区块链信任的“制度—效能”转化框架,较好地分析了制度执行中的信任问题,以此为指导构建制度优势、运行机制、技术支撑和数据治理为主的数字政府成熟度分析框架。根据其中四要素的生成逻辑,以D市大数据指挥中心场景化应用为例,探讨分层级、分阶段设定目标来消除现有困境的实践路径,可以以执行有力、机制有效、技术可靠与效能可见为方向,多措并举、循序渐进提升各级数字政府成熟度。

  • 大模型嵌入数字政府的风险挑战与敏捷治理

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-14

    摘要:由ChatGPT等大模型引发的新一轮人工智能崛起并广泛应用,催生出许多新产业、新样态,同时不断嵌入数字政府等现实场景。以国内主流大模型应用为例,结合部分地区实践案例,剖析生成式人工智能与数字政府等场景相互结合的主要特征与作用逻辑。人工智能在提升治理效率的同时,会增加政府成本,带来新的风险,对现有制度、机制、技术和数据等提出新挑战。依据敏捷治理理论和有关概念,提出“软硬结合”完善制度体系、“数实融合”重塑运行机制、“虚实结合”打牢技术底座、“人机结合”释放治理效能等对策建议,以期为大模型等人工智能嵌入数字政府更好释放效能找到更优路径。

  • 从“vision”到“志”:愿景型领导本土化的理路

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 分类: 哲学 >> 中国哲学 分类: 教育学 >> 教育学原理 提交时间: 2024-04-12

    摘要:作为西方舶来领导理论之一的愿景型领导尚缺乏本土化的探索。愿景型领导的本土转化需紧扣vision术语的词源、演化以及作为学术概念的使用,结合我国文化语境等批判性分析其契合性,继而吸纳其先进成分并转化为本土语境的标识性表达。中西方表征人之为人的话语差异以及“愿景”即“志向”的发现为愿景型领导的本土化以及可纳入我国原创的志型领导奠定了基础。愿景型领导本土化的实例启迪学术界笃定文化自信、构建中国自主知识体系教育领导学的方式和路径,更为立足本来、面向未来、借鉴外来的知识创新提供范例,有利于向世界学术界贡献中国智慧、中国方案。

  • 失能老人家庭抗逆力何以生成?——基于fsQCA的分析

    分类: 社会学 >> 人口学 分类: 公共管理学 >> 社会保障 提交时间: 2024-04-11 合作期刊: 《海南大学学报(人文社会科学版)》

    摘要:随着我国老龄化的不断加剧,失能老人的家庭照护承担巨大负荷,家庭已成为失能老人养老的重要场域,对于其家庭抗逆力的提升须重点关注。从现有研究来看,鲜有对失能老人家庭抗逆力的生成机制进行探索与分析。本研究以组态分析为视角,运用模糊集定性比较分析法(fsQCA)对30个失能老人家庭抗逆力的生成路径进行分析,尝试为失能老人家庭抗逆力提升提供干预策略选择。研究表明,失能老人高家庭抗逆力有效生成路径共有5条,主要分为四种类型,分别为家庭组织系统驱动型、家庭信念系统驱动型、家庭关系系统驱动型和家庭组织-信念系统驱动型,而对于所有路径中组织资源都作为条件存在。对于失能老人家庭应该更关注多元情感与照护支持,构建失能老人家庭资源支持网络,以推动失能老人家庭抗逆力的生成,保障失能老人家庭可持续发展。

  • 技术资源、 政府资源与专家学者 在群体性事件中的角色

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:通过影响公众行为来实现自己的政策主张已经成为学者发挥社会影响力的重要方式之一,然而不同学者在对公众施加影响的过程中扮演的角色却各不相同。该研究以大庆市在引进忠旺铝制品项目过程中引发的群体性事件为背景,分析了具有不同资源的专家学者在群体性事件发生的过程中所扮演的角色及造成角色差异的原因。研究发现,是否拥有与群体性事件针对的政策内容相关的专业知识,即技术资源;是否拥有准入门槛较高的参政议政渠道,即政府资源,都会对学者在影响公众过程中的行动策略产生影响。

  • 资源、 权力与政策网络结构: 权力 视角下的理论阐释

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:尽管政策网络已成为政策研究的主要范式,但对政策网络结构的研究则相对不足。现有研究主要基于结构主义视角,通过倡议联盟框架 (ACF)和资源依赖理论 (RDT)的引入,强调政策信仰和资源依赖对政策网络结构的解释作用;随着政策问题复杂和不确定性程度的提高,上述两种解释路径已不适应政策网络结构的解释需要。因此,本文基于行动主义理论视角,通过权力因素的引入将政策网络结构界定为权力关系的结构化形式。通过对资源和权力之间关系,以及物质制度资源和社会结构资源、制度权力和结构权力、垂直整合能力和水平整合能力的划分进行分析,进而对政策网络结构的产生、维持和变迁进行解释,以期对政策网络结构有更深的理解和认识。

  • 基于互联网平台的公益跨界合作: 过程、 机制与风险

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:由于社会问题日渐复杂化、社会需求日益多样化,跨界合作成为包括政府、市场及第三部门等主体在内的共同选择。互联网平台的共享性、开放性、交互性及多向连通性特征,具有促成多元主体间开展合作的天然优势。本文以腾讯 “99公益日”为个案,对基于互联网平台公益跨界合作的过程、机制及其风险进行初步探讨。研究发现,基于互联网平台的公益跨界合作其前提是主体间合作共识的达成,动力是合作主体间的资源依赖关系,实现途径是互联网平台所搭建的交流与连接渠道。在此过程中,互联网平台一方面作为信息交流平台,解决了公益市场中供应方与需求方的信息不对称问题;另一方面作为资源连接平台,促成了各方诉求资源与供给资源的对接,降低了跨界合作成本。然而,来自技术、法律、权力等方面的挑战潜行于合作之中,必须予以高度重视并有效应对,方能促进合作的有序开展。此外,文章通过引入 “渠道资源”概念,尝试对资源依赖理论关于组织间依赖关系的论证予以补充与修正。

  • 政务互联视角下的府际关系网络特征

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:大数据与互联网背景下的非正式连接已成为政府间、政府与民众间进行政务沟通的重要渠道,也是府际关系的重要表征。探析互联网媒介下的横向府际连接网络特征,对厘清我国横向府际关系特征、理解政府行政协调性和政务信息传播机制、深化电子政务平台建设以及创新行政理念等都具有现实意义。利用339个政府网站导航链接和284个政务微博关注数据,构建我国地级市政府间府际关系网络,在省级和国家层面分别选择网络紧密度和中心势、网络整体特征和空间位置维度进行对比分析。研究发现:(1)省级层面,政府网站链接关系网络的紧密度高于政务微博关注关系网络,政府网站建设更加成熟,府际间的行政协调性、“同质性”更强,而政务微博的自主性、“异质性”更明显;信息传播机制 (即网络连接模式)而言,前者以 “全通式”和 “多中心式”连接形态为主,后者多为 “多中心式”和 “混合式”连接形态。(2)国家层面,两种非正式连接形成的网络结构特征与正式连接形成的城市网络结构具有相似性;由政府网站和政务微博连接数据构建的府际网络分别形成了 “两大三小”和 “四大三小”的整体格局,网络稠密化趋势已经形成;同时在城市网络等级上,少数核心城市居于中介位置,省会城市政府在整体网络中居中心位置;城市联系具有一定指向性,省会城市倾向于与高经济发展水平城市联系,而非省会城市政府则更愿意参与全国范围的联系,州和自治区则形成了 “共同社区”城市子群。

  • 信息技术革命、 公共治理转型与治道变革

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:信息技术革命为当代中国的公共治理转型提供了前所未有的契机,信息技术的应用可以优化开放性治理结构、拓宽多元化治理主体、丰富技术性治理工具。然而,信息技术革命造成的开放性治理结构下的网络垄断与技术侵入风险、多元化治理主体的限制性参与和选择性赋权、技术性治理导致的数字支配与工具理性盛行等潜在隐患,也给转型期中国的公共治理带来了风险与挑战。推进改革开放,顺应治道变革,完善对信息技术企业巨头的监管,防范 “数字利维坦”的侵权风险;强化为社会赋权,打破信息技术向治理主体赋权的非均衡性;回归人本主义,从技术性治理走向包容性治理,才能助推公共治理转型,渐进实现以民主、法治、公正和人权保障为基本价值的“善治”。

  • 美国应急管理组织间网络研究述评

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:由于应急管理需要多个部门之间、多个组织间的合作与配合,因此应急管理已经成为研究组织网络的一个非常重要的领域。本文整理了近年来美国应急管理领域的组织间网络相关研究,重点评析社会网络分析在应急管理研究中的应用。本文介绍了美国应急管理中的多层级、跨部门组织间网络,并着重分析应急管理组织网络的四个方面的问题:参与应急管理的组织,组织网络的结构特点,组织网络的绩效评估,以及社交媒体下的应急信息网络分析。本文旨在总结评述已有文献,并对应急管理中的社会网络分析相关研究提出科研展望。

  • 社会网络分析在卫生领域的应用

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:随着医疗信息化、医疗弱势群体如老年、儿童、残障人士的多种医疗需求的协调遇到挑战,社会网络理论和分析 (SNA)研究在卫生领域的研究日益增多。本文在重点介绍美国医疗卫生组织的社会网络研究的基础上,包括医疗网络关系结构及其作用、网络目标和绩效、网络变化、网络治理和医疗网络创新等,梳理了我国社会网络分析在卫生健康领域中的应用,包括个体网络关系对健康的影响、整体网络关系结构对健康的影响、医疗机构及区域卫生关系网络、药品生产企业关系网络等,旨在更好地引导社会网络分析在卫生领域理论和实践中的应用。

  • 合作网络与绩效管理: 公共管理实证 研究中的应用及理论展望

    分类: 公共管理学 >> 行政管理 提交时间: 2024-04-09 合作期刊: 《公共管理与政策评论》

    摘要:自20世纪90年代末以来,公共管理学者日益关注合作网络这一概念。本文主要综述过去20年间西方学者关于合作网络和组织绩效的实证研究文献。公共管理领域关于合作网络的研究主要致力于解释合作网络的成因以及合作网络对组织绩效和绩效管理行为的影响。大量的公共管理实证研究表明,跨组织间的合作网络有利于提高组织绩效和促进政策的有效执行。本文在结语部分探讨合作网络在公共管理研究领域的应用前景。本文指出未来的研究应侧重于关注跨组织网络的多元性,组织间潜在的合作竞争关系,以及在何种情况下合作网络可能对组织绩效产生负面效应。

  • 面向共同富裕的社会保障制度建设取向

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 提交时间: 2024-01-17

    摘要:对中国医保政策文本大数据分析,指出中国全民医保体系建设呈现出促进经济发展、增进公平 再分配与保障公民权益三者相融合的政策取向:(1)医保政策重视筹资适当性,以确保财务可持续性并 有利于经济发展;(2)着力建构国家再分配能力,降低不同地区、城乡人群间医疗负担的不平等对共同富 裕的消极影响;(3)积极推进基本医疗服务均等化,保障全体民众基本社会权利,促进社会公正。 这三种 政策取向的融合让中国医保体系成为福利发展主义的典范,为推动共同富裕建立了坚实的社会基础。

  • 社会保障的研究状况、理论热点与合作网络

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 提交时间: 2024-01-16

    摘要:社会保障研究始终关注社会问题,致力于影响社会政策,最终提升社会福 祉。本文基于中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《社会保障制度》近十年的转载 文章,运用 CiteSpace 文献计量软件,分析了社会保障的基本研究情况、研究主题与热点、 科研合作网络、研究特点等。结果显示,当前社会保障研究主题涉及民生领域方方面面, 理论基础源于公共管理学、经济学、社会学等多个学科,研究类型以问题导向为主、理论 研究为辅,研究方法上以定性方法为主、定量方法为辅。今后的社会保障研究须坚持理 论与实践相结合、本土化与国际化相结合的方向,以解决社会问题为基本定位,在参与政 府决策的完善、提升民众的生活福祉中继续发挥重要作用。

  • 十九大以来学术界对脱贫攻坚的研究及展望——基于“复印报刊资料”转载文章的综述

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 分类: 农林经济管理 >> 农业经济管理 提交时间: 2024-01-16

    摘要:以 人 大 复 印 报 刊 资 料2 0 1 8 年 至 今 全 文 转 载 的 论 文 为 依 据 , 分 析 了 十 九 大 以 来 社 科 学术 期 刊 对 脱 贫 攻 坚 的 理 论 和 实 践 成 果 的 反 映 情 况 。 研 究 发 现 : 十 九 大 以 来 , 学 界 围 绕 党 中 央 提 出 的 宏 伟 目标 , 聚 焦 习 近 平 扶 贫 思 想 的 学 术 阐 释 、 扶 贫 减 贫 的 成 就 和 经 验 、 脱 贫 攻 坚 的 路 径 探 索 、 贫 困 治 理 、 扶 贫 减贫 政 策 和 实 践 的 效 果 检 验 和 效 应 评 估 、 新 时 代 脱 贫 攻 坚 的 意 义 、 中 国 对 全 球 贫 困 治 理 的 贡 献 、 2 0 2 0 后 的 减贫 战 略 等 理 论 与 实 践 层 面 的 问 题 , 展 开 了 多 学 科 多 角 度 的 探 讨 , 成 果 丰 富 , 对 构 建 具 有 中 国 特 色 的 减 贫 理论 体 系 , 提 高 扶 贫 减 贫 工 作 水 平 , 提 升 我 国 贫 困 治 理 的 国 际 话 语 权 具 有 重 要 意 义 。

  • 日本加强农村社会保障制度体系建设的实践研究

    分类: 公共管理学 >> 社会保障 提交时间: 2024-01-11

    摘要:促进农民共同富裕是日本二战以来长期坚持的基本国策,而农村社会保障制度建设在消除日本社会两 极分化中发挥了重要的调节作用。 研究表明,日本政府以完善法律体系,明确农村社会保障制度建设为长期目 标,以政府为主导提供有力的资金支持并依法保障各项政策措施顺利落地,建立以行业和农民身份为基础的多层 次的社会保险制度和城乡一体化社会救助制度,实现了将城乡收入差距始终控制在合理范围之内的政策目标。 基于中国经济发展现状,建议确立加强再分配制度建设,逐步缩小城乡社会差距以促进农民共同富裕的改革方 向,并逐步完善法律法规保障相关制度稳定施行,加大财政投入提升政策覆盖率和保障水平,在坚持以农民为主 体的前提下分阶段稳步推进城乡一体化的农村社会保障制度建设。

  • 学校管理研究2023年度发展报告

    分类: 教育学 >> 教育学原理 分类: 公共管理学 >> 教育经济与管理 提交时间: 2024-01-04

    摘要:通过对2023年度人大复印报刊资料《中小学学校管理》转载论文的统计与分析发现,文章来源广泛,《中小学管理》《中国教育学刊》《人民教育》《教育发展研究》等刊物的转载量名列前茅;以论文第一作者的单位统计,高校占比最大,中小学和教科研部门的论文占比有所增加;基金项目论文占近七成,国家级基金项目论文占比最大,且首次超过省部级基金项目论文占比。学校管理研究的热点集中在双减政策的成效与风险、学校高质量发展、学校教育数字化转型、拔尖创新人才早期培养、教师减负和教师评价等领域。